Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/15197 E. , 2021/5936 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/15197
Karar No : 2021/5936
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kaymakamlığı / ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Köyü Muhtarlığı / ... / ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : Davacı Köy Muhtarlığı'nın, köy sınırının yeniden belirlenmesi istemiyle yaptığı başvurunun, uyuşmazlığın orman kesim işinden kaynaklandığından bahisle dosya düzenlenmeksizin reddine ilişkin Daday Kaymakamlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda; Kastamonu İdare Mahkemesince, anlaşmazlığın salt orman işinden kaynaklanmadığı, davacı köyün ... köyü ile devam eden sınır sorununun bulunduğu, bu nedenle davalı idarece sınır noktalarının belirginlik ve değişmezlik niteliklerini yitirip yitirmediği, hudutnamelerde gözüken sınırın toprak üzerine uygulanabilir nitelikte olup olmadığı, uygulanabilirliği varsa yeni bir sınır tespitinin gerekli olup olmadığı şeklinde yönetmelik hükümlerine göre değerlendirme yapılması gerekirken, başvurunun dosya düzenlenmeksizin reddi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle iptali yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı köyün sınırlarına ilişkin olarak orman faaliyeti dışında başka bir uyuşmazlığın bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının gerekçeli olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Davacı ... Köyü Muhtarlığı tarafından köyleri ile ... Köyü arasındaki sınırın yeniden belirlenmesi istemiyle yapılan başvurunun, davalı idarece uyuşmazlığın orman kesim işinden kaynaklandığından bahisle dosya düzenlenmeksizin reddine ilişkin Kastamonu İl İdare Kurulu Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada her ne kadar Mahkemece iki köy sınırının Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma ve Birleşme ile Köy Kurulması ve Kaldırılması Hakkında Yönetmelik 4, 8 ve 9. maddelerinde yer alan düzenlemelere göre tespit edilmesi gerektiği belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de davalı idarece iki köy arasındaki sınırın 442 sayılı Köy Kanunu'nda yer verilen hükümlere göre tespit edilmesi gerektiği açıktır.
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/11/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.