Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2016/16027 E. , 2021/3469 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2016/16027
Karar No : 2021/3469
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına kayıtlı "…" adlı geminin, dahili seferden harici sefere geçiş kontrolünde yabancı transit akaryakıtı dahili seferde kullandığının tespit edildiğine ilişkin olarak Gümrük Müdürlüğü yazısına istinaden takdir komisyonu kararı uyarınca, 2013/6 dönemi için özel tüketim vergisine bağlı olarak re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesince verilen kararda; davacı adına tarhedilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin matrahını oluşturan özel tüketim vergisi ve vergi ziyaı cezası, aynı Mahkemenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırıldığından dayanağı kalmayan dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçe ile davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı İdarece, kabotaj hattı dışında çalışacak olan gemilere verilecek akaryakıtlarda KDV Kanunun 16/1-c bendi ile ÖTV Kanunun 7/7. maddesi uyarınca istisna uygulandığı öte yandan deniz gemileri ve hava araçlarında yurt dışına çıkışlarda antrepolardan transit yakıt alımı halinde Gümrük Kanunun 176. Maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 600. Maddesi gereğince KDV ve ÖTV ödenmeden başka deyimle istisnaya tabi olduğu fakat bu istisnanın uygulanabilmesi için antrepolardaki akaryakıtın henüz dolaşıma girmemiş/millileşmemiş olmasının zorunlu olduğu bu nedenle olayda takdir komisyonunca kanuni yetkileri çerçevesinde yaptıkları incelemelere dayanılarak yapılan cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu belirtilerek kabule ilişkin kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 01/07/2003 Tarih ve 2003/5868 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ‘Türk Uluslararası Gemi Siciline ve Milli Gemi Siciline Kayıtlı, kabotaj hattında münhasıran yük ve yolcu taşıyan gemilere... verilecek yakıtın ÖTV tutarının sıfıra indirilmesine karar verildiği, bu kararın uygulaması Maliye Bakanlığı’nın 6 Seri No’lu Genel Tebliği ile yürürlüğe girdiği, bu tebliğe göre kararname kapsamında teslim edilecek olan deniz yakıtını yalnızca, ‘‘dağıtım izin belgesi’’ni haiz dağıtıcılar teslim edebileceği, ihtilafın sebebinin bu yakıtın ‘Dağıtım İzin Belgesine Haiz Dağıtıcılardan’ alınmaması olduğu ancak davacı şirketçe, yabancı yakıt için uygulanan KDV ve Gümrük Vergisinin tümünün ödenmiş olduğu, millileşmiş akaryakıtın ÖTV'den istisna olması gerektiği, ayrıca Kanun ve B.K.nun sınır getirmediği bir hususta, genel tebliğ ile düzenleme yapılarak sınırlama getirilemeyeceği, Maliye Bakanlığı tarafından düzenlenen genel tebliğde yerli, yabancı yakıt ayırımı yapılmayıp, sadece yerli yakıt alımına ilişkin usul ve esaslar belirlendiğinden cezalı vergileri kaldıran mahkeme kararının onanması gerektiği ileri sürülmektedir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağı 2013/6 dönemi için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisine karşı açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararı Danıştay Yedinci Dairesinin 22/05/2019 tarihli ve Esas No:2016/9695, Karar No:2019/3477 sayılı kararıyla bozulmuş olup davacı tarafın Karar düzeltme talebi de aynı Dairenin 13/02/2020 tarihli ve Esas No:2019/4693, Karar No:2020/1283 sayılı kararıyla reddedildiğinden bu dosyadaki uyuşmazlık hakkında da söz konusu bozma kararında yer verilen hukuksal nedenler ve gerekçe gözetilerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş (15) gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 22/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.