Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/18942 E. , 2021/882 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/18942
Karar No : 2021/882
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurulu / …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının ... ilçe savcısı olarak görev yaptığı döneme ilişkin olarak, hakkında düzenlenen … tarihli … numaralı derece terfi sicil fişinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; uyuşmazlığa konu derece terfi sicil fişinin 6. kısmı haricindeki kısımlarının olumlu bir şekilde değerlendirmeye tabi tutulmasına rağmen “Görevdeki Yeteneği, Mesleki Bilgi ve Anlayışı" hanesinin; “Mesleki bilgi olarak kendisini geliştirmesi gerekmektedir" şeklinde doldurularak sicil fişinin son kısmında davacının tercihen yükselmeye layık olduğu belirtilmiş ise de, bu düşünceyi somutlaştıracak herhangi bir tespite yer verilmediği gibi sicil fişinin 6 ve 12 numaralı sorularına cevaben yazılan olumsuz ibare ve tavsiyelerin diğer kısımlara cevaben yazılan olumlu ibare ve değerlendirmelerle örtüşmediği, öte yandan davacı hakkında herhangi bir soruşturma bulunmadığı, uyuşmazlık konusu sicil fişinden bir önceki döneme ilişkin sicil fişinin ''mümtazen yükselebilir'' ve 2010 tarihli hal kağıdının mesleki bilgi ve çalışması bölümünün 100 üzerinden 81 puan olarak takdir edildiğinin de görülmesi karşısında, dava konusu sicil fişinin objektif olarak düzenlenmediği ve davacı hakkında olumsuzluk içeren hususların dayanaklarının gösterilmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, sicil fişindeki bir kısım unsurların sicili düzenleyecek merciin gözlemleri ile elde edeceği verilere dayandığı, her sicil döneminin kendi içinde değerlendirilmesi gerektiği ve önceki dönemlerden bağımsız olduğu, hal kağıdı ve hal kağıdına esas alınan unsurlar ile sicil fişi ve sicil fişine esas alınan unsurların birbirinden farklı mahiyette olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 05/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.