Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/1922 E. , 2021/2474 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/1922
Karar No : 2021/2474
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : I. Huk. Müş. Yrd. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, kendisinden önce doğup ölen 1964 doğumlu kardeşinin kimliğini kullandığı iddiasıyla 1979 doğumlu olarak nüfus kütüğüne kaydının yapılması isteminin reddine yönelik … tarih ve … sayılı İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının yaşının Kayseri Asliye Hukuk Mahkemesi'nce muayene için gönderildiği Kayseri Eğitim ve Araştırma Hastanesi raporunda otuz beş-kırk yaş aralığı ile uyumlu olduğunun görülmesi, davacının iddialarını doğrular nitelikte tanık beyanlarının bulunması, mevzuat hükümleri gereğince idarenin gerekli inceleme ve araştırmayı yapmamış olması hususları göz önüne alındığında, davacının gerçek bilgilerine uygun yeni bir nüfus cüzdanı verilmesi talebiyle yapmış olduğu başvurunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından; mevzuat uyarınca doğum ve ölüm olaylarının meydana geldiğini gösteren yetkili makamlarca verilmiş bir belge olmadıkça kişinin nüfus kütüğüne tescil edilmesinin mümkün olmadığı, davacının kendisinden önce doğup ölen kardeşine ait nüfus kaydını kullandığı iddiasının kabul edilemeyeceği, davacının yıllarca bütün işlemlerini bu kayıtla yaptığı ve kaydın kendisine ait olmadığına ilişkin bir itirazının olmadığı, Yıldızeli İlçesi … İlkokulu kayıtlarına göre ...'nın 15/06/1979 tarihinde ilkokuldan mezun olduğu, davacının 25/09/1990 tarihinde evlendiği ve ilk çocuğunun 01/04/1990 tarihinde doğduğu, davacının iddiasının doğru olduğunun kabul edilmesi halinde on bir yaşında doğum yapmış olacağı ve bu durumun tıbben mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 24/05/2021 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun "Kayıt düzeltilmesi" başlıklı 35. maddesinde, "(1) Kesinleşmiş mahkeme hükmü olmadıkça nüfus kütüklerinin hiçbir kaydı düzeltilemez ve kayıtların anlamını ve taşıdığı bilgileri değiştirecek şerhler konulamaz. Ancak olayların aile kütüklerine tescili esnasında yapılan maddî hatalar nüfus müdürlüğünce dayanak belgesine uygun olarak düzeltilir.
(2) Aile kütüklerindeki din bilgisine ilişkin talepler, kişinin yazılı beyanına uygun olarak tescil edilir, değiştirilir, boş bırakılır veya silinir."; "Nüfus davaları" başlıklı 36. maddesinde ise, "(1) Mahkeme kararı ile yapılan kayıt düzeltmelerinde aşağıdaki usûllere uyulur:
a) Nüfus kayıtlarına ilişkin düzeltme davaları, düzeltmeyi isteyen şahıslar ile ilgili resmî dairenin göstereceği lüzum üzerine Cumhuriyet savcıları tarafından yerleşim yeri adresinin bulunduğu yerdeki görevli asliye hukuk mahkemesinde açılır. Kayıt düzeltme davaları nüfus müdürü veya görevlendireceği nüfus memuru huzuru ile görülür ve karara bağlanır. ... " hükümleri yer almaktadır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının kendisinden önce doğup ölen 1964 doğumlu kardeşinin kimliğini kullandığı iddiasıyla 1979 doğumlu olarak nüfus kütüğüne kaydının yapılması isteminin reddine yönelik … tarih ve … sayılı İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü'nün iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının nüfus kayıtlarında 1964 olarak görünen doğum tarihinin 1979 olarak değiştirilmesi isteminin nüfus kaydının düzeltilmesi davası kapsamında olduğu sonucuna varılarak uyuşmazlığın görüm ve çözümünde adli yargı mercilerinin görevli olduğu sonucuna vardığımdan, İdare Mahkemesi kararının bu gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki Daire kararına katılmıyorum.