Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/21344 E. , 2021/1584 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/21344
Karar No : 2021/1584
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurulu / …
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, … olarak görev yaptığı dönemde hakkında Akhisar Cumhuriyet Başsavcısı tarafından '(B) Tercihan Yükselebilir' derecesinde düzenlenen … tarihli, … Numaralı Derece Terfi Sicil Fişinin iptali ile anılan sicil fişi doğrultusunda Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu İkinci Dairesince 2014/Nisan döneminde altıncı derecede (B) defteri ile tercihli yükselmeye layık görülmesi yönünde alınan kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararında; davacının Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu İkinci Dairesince 2014/Nisan döneminde altıncı derecede (B) defteri ile tercihli yükselmesine ilişkin kısmı yönünden; hakim ve Cumhuriyet savcılarının derece yükselme ve terfi işlemlerini yapma görevinin Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu İkinci Dairesinde olduğu ve anılan Dairenin bu hususlarda almış olduğu kararlara karşı yeniden inceleme talebinde ve itiraz başvurusunda bulunulabilmesine yasal olanak bulunmasına karşın, yargı yoluna başvurulmasının mümkün olmadığı, Anayasa ve 6087 sayılı Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda hakim ve Cumhuriyet savcılarının yükseltilmelerine ilişkin olarak Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun ilgili dairesince alınan kararlara karşı yargı yolu kapatılmış bulunduğundan, … Kurulu … Dairesince … olan davacının 2014/Nisan döneminde altıncı derecede (B) defteri ile tercihli yükselmeye layık görülmesi yönünde alınan kararın iptali isteminin esasının incelenme olanağı bulunmadığına, Akhisar Cumhuriyet Başsavcısı tarafından '(B) Tercihan Yükselebilir' derecesinde düzenlenen … tarihli, … Numaralı Derece Terfi Sicil Fişinin iptali istemi yönünden ise davacının ... olarak görevli olduğu süre içerisindeki terfi döneminde hakkında başlatılan herhangi bir soruşturmanın bulunmadığı, ayrıca gerek kendisine verilen ve çıkardığı işlerin miktarı gerekse görevdeki yeteneği, mesleki bilgi ve anlayışı, ahlaki durumu, giyinişi, memurlar, meslektaşları ve üsleri ile geçimi ve ilişkileri yönünden (B) tercihan yükselmesini gerekli kılan somut herhangi bir nedenin ortaya konulamaması karşısında, nesnel gerekçelere dayalı olarak düzenlenmediği anlaşılan dava konusu … tarihli, … numaralı derece terfi sicil fişinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerden Akhisar Cumhuriyet Başsavcısı tarafından '(B) Tercihan Yükselebilir' derecesinde düzenlenen … tarihli, … numaralı derece terfi sicil fişinin iptaline, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu İkinci Dairesince 2014/Nisan döneminde altıncı derecede (B) defteri ile tercihli yükselmesine ilişkin işlem yönünden davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, temyize konu kararın … tarihli, … numaralı derece terfi sicil fişinin iptaline ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davalı idare tarafından temyiz edilen … tarihli, … numaralı derece terfi sicil fişinin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/05/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.