Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/2195 E. , 2021/1610 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/2195
Karar No : 2021/1610
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ
İSTEYEN (DAVALI) : … Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- …
2- …
İSTEMİN_ÖZETİ : Danıştay Onuncu Dairesince verilen 26/10/2015 tarih ve E:2012/1531, K:2015/4606 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesine karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Kararın düzeltilmesi isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü:
Uyuşmazlıkta; davacıların evliliklerinin formalite olduğundan bahisle davacılardan Türkmenistan uyruklu ...'nın 22/10/2010-19/04/2011 tarihleri arasında geçerli ikamet izninin çıkışını teminen on beş güne kadar kısaltılarak iptaline ilişkin dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; dosya içerisinde yer alan 11/03/2016 tarihli dilekçede; davacılardan ... tarafından, diğer davacı ... ile 6 yıl önce evlendikleri, bu evlilikten 4 yaşında müşterek bir çocuklarının bulunduğu, evliliğinin aile birlikteliği içerisinde devam ettiğinin belirtildiği, ayrıca UYAP sistemi üzerinden yapılan sorgulamada da söz konusu evliliğin devam ettiği ve davacıların bu evlilikten 1 çocuklarının olduğu hususunun sabit olduğu dikkate alındığında; davacıların evliliklerinin ikamet izninin veriliş amacına uygun olarak evlilik birlikteliği içerisinde devam ettiği ve yabancı uyruklu davacının 5683 sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun'un 7. ve 19. maddeleri kapsamında Türkiye'de ikamet etmesine engel bir hali bulunduğu yönünde davalı idarece yapılmış somut bir tespit bulunmadığı görüldüğünden, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verilen kararları hakkında, ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmaya devam edilen) 54. maddesinde yazılı nedenlerle kararın düzeltilmesi istenebilir. Kararın düzeltilmesi dilekçesinde öne sürülen hususlar ise, anılan maddede yazılı nedenlerden hiçbirine uymamaktadır.
Bu nedenle, kararın düzeltilmesi isteminin yukarıda belirtilen açıklama ile reddine, 06/04/2021 tarihinde oy çokluğuyla, kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Dava; davacıların evliliğinin formalite olduğundan bahisle davacılardan Türkmenistan uyruklu ...'nın 22/10/2010-19/04/2011 tarihleri arasında geçerli ikamet izninin çıkışını teminen onbeş güne kadar kısaltılarak iptaline ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan mülga 5683 sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun'un,
"İkamet tezkeresinin reddolunacağı haller" başlıklı 7. maddesinde,
"A) Sırf iş tutmak için gelecek sanat ve meslek erbabı olup da tutacağı iş, kanunlar gereğince Türk vatandaşlarına hasredilmiş bulunan,
B) Türk kanun veya örf ve adetleriyle yahut siyasi icabatla telif edilemiyecek durumda olan veya faaliyette bulunan,
C) Türkiye'de kalmak istediği müddet zarfında yaşamak için maddi imkanları meşru bir şekilde temin edemiyeceği sabit olan,
D) Türkiye'ye girmesi memnu olup da her nasılsa girmiş bulunan,
E) Türkiye'de oturduğu müddetçe huzur ve asayişi ihlal eden,
Yabancılara ikamet tezkeresi verilmez" hükmüne yer verilmiştir.
"Muzır şahıslar" başlıklı 19. maddesinde ise İçişleri Bakanlığınca memlekette kalması umumi güvenliğe, siyasi ve idari icaplara aykırı sayılan yabancıların verilecek muayyen müddet zarfında Türkiye'den çıkmağa davet olunacağı, bu müddetin sonunda Türkiye'yi terk etmeyenlerin sınır dışı edilebileceği kurala bağlanmıştır.
Yukarıda yer verilen kurallara göre, Türk kanun veya örf ve adetleriyle yahut siyasi icabatla telif edilemiyecek durumda olan veya Türkiye'de kalması idari icaplara aykırı sayılan yabancılara ikamet izni vermeme, izin süresini kısaltma ve sınır dışı etme yönünde işlem tesis edilebileceği açıktır.
Uyuşmazlıkta; davacıların evliliklerine yönelik yapılan tahkikatlar sonucu düzenlenen dosya içerisinde yer alan tutanaklar incelendiğinde; Türk vatandaşı davacının, boşanmış olduğu eşi ile yaşamaya devam ettiği, dolayısıyla yabancı uyruklu davacı ile aile birlikteliği içerisinde yaşamadıklarının tespit edildiği görüldüğünden, ikamet izninin veriliş amacına aykırı olarak evlilik birlikteliği içerisinde yaşamadığı anlaşılan davacılardan ... hakkında 5683 sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun'un 7 ve 19. maddelerinde yer alan düzenlemelere uygun olarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.