Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/22124 E. , 2020/4659 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/22124
Karar No : 2020/4659
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
Komiser olarak görev yapan davacı ... vekili Av. tarafından, müvekkilinin 27/06/2015 tarihinde yapılan rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin ve bu işlemin dayanağı olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 29. maddesinin iptali ile bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı maaş farklarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Cumhurbaşkanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada dosya incelendi gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle 150,00. TL posta ücretinin tamamlanması gerektiği hususunun Danıştay Beşinci Dairesi Başkanlığının 31/12/2018 tarihli müzekkeresi ile davacıya bildirildiği, söz konusu müzekkerenin 28/01/2019 tarihinde Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi hükmü uyarınca mahalle muhtarına imza mukabilinde teslim edilip, tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnamenin davacının adresinin kapısına yapıştırılarak en yakın komşusuna haber verilmek suretiyle tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından eksik posta ücretinin tamamlanmaması üzerine, Danıştay Beşinci Dairesi Başkanlığının 08/05/2019 tarihli ikinci müzekkeresi ile bildirimin tekrarlandığı ve bu bildirimin davacıya 06/08/2019 tarihinde davacıya Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi hükmü uyarınca mahalle muhtarına imza mukabilinde teslim edilip, teslim edenin adresini ihtiva eden ihbarnamenin muhatabın adresinin kapısına yapıştırılarak en yakın komşusuna haber verilmek suretiyle tebliğ edilmesine rağmen davacının verilen süre içerisinde belirtilen noksanlığı tamamlamadığı, bunun üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 18/12/2019 tarih ve E:2016/22124 sayılı kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, bu kararın 17/02/2020 tarihinde davacı vekilinin daimi çalışanı Fatma Yıldız imzasına tebliğ edildiği ve davacı tarafından eksik posta ücreti tamamlanmak suretiyle dosyanın yeniden işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Bu durumda, işlemden kaldırılan dosyanın, posta ücreti eksikliği tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASINA, aşağıda dökümü yapılan ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, tebligatların resmi olarak yapılmasına, posta işlemlerinde kullanılan ...-TL resmi posta ücretinin davacıdan tahsili için ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ... TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 22/10/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.