Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/22156 E. , 2020/129 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/22156
Karar No : 2020/129
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta olan davacı ... tarafından, rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile 2015 yılı rütbe terfi sözlü sınavının tamamının ve sınavın dayanağı olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 29. maddesinin 1. fıkrasında yer alan ''sözlü sınavda en az elli puan almış olmak kaydıyla'' ibaresinin iptali istemiyle (mülga) Başbakanlık, İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada dosya incelendi gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle ...-TL posta ücretinin tamamlanması gerektiği hususunun Danıştay Beşinci Dairesi Başkanlığının 06/06/2017 tarihli müzekkeresi ile davacıdan istenildiği, söz konusu müzekkerenin davacıya 16/06/2017 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen davacı tarafından eksik posta ücretinin tamamlanmaması üzerine, Danıştay Beşinci Dairesinin 29/05/2018 tarihli ikinci müzekkeresi ile bildirimin tekrarlandığı ve bu müzekkerenin de 19/06/2018 tarihinde davacının adresinin kapalı olması üzerine, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca komşusuna haber verilerek mahalle muhtarına imza karşılığı bırakılmak ve buna ilişkin ihbarname kapıya yapıştırılmak suretiyle tebliğ edilmesine rağmen davacının verilen süre içerisinde belirtilen noksanlığı tamamlamadığı, bunun üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 12/03/2019 tarih ve E:2016/22156 sayılı kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, bu kararın 10/05/2019 tarihinde davacıya tebliğ edilmesine rağmen davacı tarafından eksik posta ücreti tamamlanmak suretiyle dosyanın yeniden işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Bu durumda, işlemden kaldırılan dosyanın, posta ücreti eksikliği tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASINA, aşağıda dökümü yapılan ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, posta işlemlerinde kullanılan ...-TL resmi posta ücretinin davacıdan tahsili için ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 16/01/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.