Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/22263 E. , 2020/4823 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/22263
Karar No : 2020/4823
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
Başkomiser olarak görev yapan davacı … tarafından, 2015 yılı rütbe terfi işlemleri kapsamında yapılan sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin, yapılan rütbe terfi sözlü sınavlarının tüm sonuçlarının ve sınavın dayanağı olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 28. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının, 29. maddesinin 1. fıkrasının 2. cümlesinde yer alan "sözlü sınavda en az elli puan almış olmak kaydıyla.." ibaresinin iptali istemiyle …, … Bakanlığı ve … Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada dosya incelendi gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle … TL posta ücretinin tamamlanması gerektiği hususunun Danıştay Beşinci Dairesi Başkanlığının 31/12/2018 tarihli müzekkeresi ile davacıya bildirildiği, söz konusu müzekkerenin 11/02/2019 tarihinde aynı evde birlikte ikamet eden …'a usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından eksik posta ücretinin tamamlanmaması üzerine, Danıştay Beşinci Dairesi Başkanlığının 08/05/2019 tarihli ikinci müzekkeresi ile bildirimin tekrarlandığı ve 31/05/2019 tarihinde bizzat davacıya tebliğ edilmesine rağmen davacının verilen süre içerisinde belirtilen noksanlığı tamamlamadığı, bunun üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 18/12/2019 tarih ve E:2016/22263 sayılı kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, bu kararın 12/02/2020 tarihinde Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca mahalle muhtarına imza mukabilinde teslim edilip, tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarname muhatabın adresinin kapısına yapıştırılarak en yakın komşusuna haber verilmek suretiyle tebliğ edildiği ve davacı tarafından eksik posta ücreti tamamlanmak suretiyle dosyanın yeniden işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Bu durumda, işlemden kaldırılan dosyanın, posta ücreti eksikliği tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASINA, aşağıda dökümü yapılan … TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, tebligatların resmi olarak yapılmasına, posta işlemlerinde kullanılan … TL resmi posta ücretinin davacıdan tahsili için ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 02/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.