Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/2472 E. , 2021/182 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/2472
Karar No:2021/182
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Aktif Televizyon Prodüksiyon A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 03/12/2013 tarihinde yayınlanan "…" adlı dizide 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasının tekraren ihlâl edildiğinden bahisle aynı Kanun'un 32. maddesinin 2. fıkrası uyarınca 460.329,00-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce; uyuşmazlığa konu yayına ilişkin olarak bilirkişi incelemesi yaptırılmasına karar verildiği, bilirkişi raporunda özetle; söz konusu dizide yer alan görüntülerin şiddet içerikli olduğu, dizide şiddetin tek çözüm yolu olarak sunulmasının çocuk ve gençlerin gelişimini olumsuz etkileyeceği, anılan dizinin korumalı saatlerde herhangi bir uyarı simgesine yer verilmeksizin yayınlandığı, bu nedenle çocuklar ve gençler tarafından korumasız bir biçimde izlenmesinin uygun olmadığı, dizide yer alan görüntülerin 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen yayın ilkesini ihlâl eder nitelikte olduğunun ifade edildiği, bu durumda, söz konusu dizide şiddet sahnelerine yoğun olarak yer verildiği, dizide yer alan görüntülerin 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrasında yer alan yayın ilkesini ihlal ettiği, davacı yayın kuruluşu hakkında idarî para cezası uygulanmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bilirkişi raporuna yapılan itirazların dikkate alınmadığı, söz konusu heyette sinema/televizyon konusunda bir uzmanında bulunması gerektiği, yaptırıma konu yayında kanlı ve rahatsız edici bir görüntü gösterilmediği, ayrıca söz konusu görüntülerin flulaştırılarak gösterildiği, çocukları olumsuz etkilemeyecek şekilde koruyucu önlemler alınarak ekrana yansıtıldığı, RTÜK sembol sınıflandırma sisteminin yayıncılığa uygun olmadığı ve yayıncılık yapmayı imkânsızlaştırdığı, dizide yer alan sahnelerin "…" projesinin saati olan 21:30'dan sonra yayınlandığı, dolayısıyla çocukların televizyon başında bulunmadığı saatte yayınlandığı, çocuk ve gençlerin fiziksel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde olmadığı, çocukların kişisel ve ahlaki gelişiminde sorumluluğun öncelikle ailelerde olduğu, televizyonun tek başına çocukların ahlaki gelişimini etkileyemeceği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihaî kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 20/01/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.