Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/26033 E. , 2021/77 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/26033
Karar No : 2021/77
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … adliyesinde Cumhuriyet Savcısı olarak görev yapan davacı tarafından, … Cumhuriyet Başsavcısı tarafından düzenlenen 14/11/2014 tarihli 1.sınıfa ayrılma sicil fişi ile 09/12/2014 tarihli itibari sicil fişinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacı hakkında düzenlenen 14/11/2014 tarihli 1. sınıfa ayrılma sicil fişi ile 09/12/2014 tarihli itibari sicil fişinde, davacının rahat giyindiği, çok dikkat etmediği, maiyetine karşı kırıcı olduğu, meslektaşları ile geçiminde zaman zaman sıkıntılar yaşadığı, polise karşı olumsuz önyargıları bulunduğu, aile bürosu görevinin taraflarla iş dışında da görüşmesinden dolayı kendisinden alındığı hususları belirtilmekle birlikte, … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve … sayılı yazısında söz konusu belirlemelerin dayanağı olarak gösterilen olaylara ilişkin olarak herhangi bir şikayet dilekçesi, davacı hakkında açılmış bir soruşturma veya inceleme bulunmadığı, sicil fişlerinin düzenlendiği döneme ilişkin olarak farklı olaylara ilişkin, davacı hakkında yapılan iki ayrı şikayet hakkında ise Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üçüncü Dairesinin 29.01.2013 tarih ve 2013/318 sayı ile 08.05.2014 tarih ve 2014/2923 sayılı kararları ile şikayetlerin işleme konulmamasına karar verildiği, bu durumda, 01.08.2012-31.07.2014 dönemine ilişkin olarak görevdeki yeteneği, mesleki bilgi ve anlayışı iyi olarak belirlenen, terfi döneminde verilen 1857 işin 1833'ünü çıkaran davacı hakkında düzenlenen birinci sınıfa ayrılma sicil fişinde ve (B)-tercihan olarak belirlenen itibari sicil fişinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kişilerin soruşturma açılmasını veya disiplin cezası verilmesini gerektirecek düzeyde olmasa da, kamu hizmetinin iyi işlemesine etki edecek fiillerinin bulunması halinde bu fiillerin sicil raporlarının düzenlenmesinde dikkate alınacağı, sicil fişinin düzenlenmesine etki eden bütün hususların somut olarak ortaya konulmasının imkansız olduğu, tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ve aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/01/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.