Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2016/29621 E. , 2020/4795 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/29621
Karar No : 2020/4795
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı … tarafından, yargı kararlarının uygulanması amacıyla değerlendirmeye alındığı 2014 yılı rütbe terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ile bu işlemin neticesinde 2. sınıf emniyet müdürü rütbesinden 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine atanmasına dair … tarihli işlemin ve bu işlemlere dayanak olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinin (h) bendinin, "Yüksek Değerlendirme Kurulunun Görevleri" başlıklı 19. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde yer alan "...liyakat koşullarını belirlemek" ifadesinin ve "Merkez ve Yüksek Değerlendirme Kurullarının değerlendirme ve karar usulü" başlıklı 20. maddesinin 1. fıkrasının (c), (ç) bentlerinde yer alan "... affa uğramış olsa bile..." ifadeleri ile (d) bendinin iptali ve yoksun kalındığı ileri sürülen parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle …, … Bakanlığı ve … Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada dosya incelendi gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle … TL posta ücretinin 30 gün içerisinde tamamlanmasının Danıştay Beşinci Daire Başkanlığının 19/04/2019 tarihli müzekkeresi ile davacıdan istenildiği, söz konusu müzekkerenin 08/05/2019 tarihinde bizzat davacıya tebliğ edildiği, eksikliğin giderilmemesi üzerine, Danıştay Beşinci Daire Başkanlığının 02/08/2019 tarihli ikinci müzekkeresi ile bildirimin tekrarlandığı ve 08/08/2019 tarihinde davacının MERNİS adresine Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca usulünce tebliğ edilmesine rağmen davacının 30 günlük süre içerisinde belirtilen noksanlığı tamamlamadığı, bunun üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 04/12/2019 tarih ve E:2016/29621 sayılı kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, bu kararın 12/02/2020 tarihinde davacıya bizzat tebliğ edilmesine rağmen, eksik posta ücreti tamamlanmak suretiyle dosyanın yeniden işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Bu durumda, işlemden kaldırılan dosyanın, posta ücreti eksikliği tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenilmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASINA, aşağıda dökümü yapılan … TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, tebligatların resmi olarak yapılmasına, posta işlemlerinde kullanılan … TL resmi posta ücretinin davacıdan tahsili için ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na temyiz yolu açık olmak üzere, 27/10/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.