Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/3283 E. , 2016/3356 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/3283
Karar No:2016/3356
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Kamu İhale Kurumu
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davacı): … Temizlik Gıda Tekstil Özel Sağlık Nakliyat ve Petrol Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Vekili: Av. …
İstemin Özeti: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının iptale ilişkin kısmının; İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 5. maddesi gereğince, davacı şirketin başvuru ehliyetine sahip olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …'nin Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; … Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği'nce 15.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Malzemeli Yemek Pişirme ve Sonrası Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak, davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin 02.12.2015 tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu'nun kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; davacının itirazen şikâyet başvurusunda yer alan ilk üç itirazına ilişkin davalı idare işleminde hukuka aykırılık görülmeyerek bu üç iddia yönünden davanın reddine karar verildiği, ancak davacı şirketin ihale dokümanını alarak ihaleye teklif vermiş olması ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca istekli sıfatını kazanmış olması nedeniyle dava konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın tekliflerin sıralaması değişebileceğinden veya geçerli teklif kalmaması hâlinde ihale iptal edilebileceğinden, davacı şirketin itirazen şikâyet başvusunun incelenmesi gerekirken, davacının dördüncü iddiası yönünden, başvurusunun ehliyet nedeniyle reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmı yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline, diğer 3 iddia yönünden davanın reddine karar verilmiş, bu kararın iptale ilişkin kısmı davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen reddi, kısmen iptali yolundaki temyize konu …. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının iptale ilişkin kısmında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde temyiz isteminde bulunan davalı idareye iadesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 19.10.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.