Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/3538 E. , 2021/1383 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/3538
Karar No:2021/1383
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
(… Kurumu)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İnşaat Elektrik Üretim Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.
VEKİLLERİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Hatay Kamu Hastaneleri Birliği tarafından … ihale kayıt numarası ile yapılan "2014-2015-2016 Yılları Genel Temizlik Hizmeti Toplu Alımı" ihalesine katılan davacı şirket tarafından aynı ihaleye katılıp ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı olan … İnş. Nak. Taah. San ve Tic. Ltd. Şti.'nin ihale tarihinde kesinleşmiş vergi borcu bulunduğundan bahisle, anılan iş ortaklığının ihale dışı bırakılması talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce; Dairemizin 18/05/2015 tarih ve 2015/1567, K:2015/1900 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; uyuşmazlık konusu olayda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin kesinleşmiş vergi borcu bulunup bulunmadığının açıklığa kavuşturulması amacıyla Mahkemelerinin 26/11/2015 tarihli ara kararıyla … Vergi Dairesi Müdürlüğü'nden ihalenin yapıldığı 03/09/2013 tarihi itibarıyla … İnş Nak. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ...Taşımacılık Ltd. Şti. ortaklığına ait vergi borcu bulunup bulunmadığı sorularak vergi borç dökümünün istenildiği, gelen cevabi yazıda, söz konusu şirketlerin 2011-2012 dönemine ilişkin olarak Kamu İhale Genel Tebliğinin 17.4.1. maddesinde belirtilen vergiler de dahil olmak üzere toplam 111.054,14-TL vergi borcu olduğunun belirtildiği; bu durumda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu bulunması nedeniyle ihale dışı bırakılması gerektiğinden, davacının başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, ihale üzerinde kalan isteklinin vergi borcu bulunduğuna ilişkin iddianın gerçeği yansıtmadığı, sözleşme esnasında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerde mevzuata aykırılık bulunmadığı, internet üzerinden alınan vergi borcu bulunmadığına ilişkin belgenin Gelir İdaresi Başkanlığından teyidi yapılarak ihale tarihi itibarıyla vergi borcu bulunmadığının tespit edildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 15/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi