Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/3664 E. , 2021/3659 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/3664
Karar No : 2021/3659
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Adana Sulama Birliği Meclisi'nin … tarih ve … sayılı 2012 yılı hizmet ücret tarifesi ile bu tarifeye dayanarak adına tahakkuk ettirilen borç işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Mahkemelerince hükme esas alınan 29/02/2016 tarihli bilirkişi raporunda bir sulama şebekesi içerisindeki bazı parseller çiftçinin kendi yeraltı su kuyusuyla sulanmış olsa bile, parsellerde Sulama Birliği uhdesinde sulama şebekesi ve su alma yapıları olması, bu şebeke unsurlarının sulama birliğince bakım ve onarımlarının yapılması ve her zaman çiftçinin hizmetine hazır tutulması, çiftçinin tarlasından gerek sulamadan gerekse yağışlardan hasıl olan yüzey akışlarının sulama şebekesindeki tahliye kanalları ile tahliye edilmesi ve bu tahliye kanallarını Sulama Birliğinin bakım ve onarımını yapması, çiftçinin şebeke içerisindeki ulaşım ağı/servis yollarını kullanması nedeniyle sulama şebekesi unsurlarından davacının yararlandığının tespit edildiği, Adana Sulama Birliği Meclisinin … tarih ve … nolu kararı ile kabul edilen 2012 yılı Hizmet Ücret Tarifesinin iptali istemi bakımından; ücret tarifesinin Sulama Birliklerince İşletilen Sulama Tesislerinde Uygulanacak Su Kullanım Hizmet Bedeli Tarifelerine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı'na atıfta bulunularak düzenlendiği, Bakanlar Kurulu kararından farklı bir düzenlemeye yer verilmediği gerekçesiyle reddine; davacı adına borç tahakkuk ettirilmesi işleminin iptali istemi bakımından da; davacının bahse konu arazilerini DSİ'den izinli olarak açtığı yeraltı kuyusundan damlama sulama yöntemiyle sulamalarına rağmen, davalı idarenin sorumluluğu altında bulunan sulama sisteminden yararlanabilir durumda olduğu, drenaj kanallarından ve servis yollarından yararlandığı, davalı idarenin sulama sahasında bulunan dava konusu taşınmazların sulama suyu haricinde davalı idarenin diğer hizmetlerinden yararlandığı ve bu nedenle davalı idarenin işletme giderlerine Bakanlar Kurulunca belirlenen indirimler oranında katılmasının gerektiği ve külfete katılım payının sulama ücreti adı altında tahakkuk ettirilen ücretler ile karşılanması gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, arazilerinin sulama tesisinin dışında kaldığı, kendi imkanlarıyla açtırmış olduğu yer altı suyu kuyusundan sulama yaptığı belirtilerek İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.