Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/3682 E. , 2021/3369 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/3682
Karar No : 2021/3369
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından Türk Patent Enstitüsü Strateji Geliştirme Müdürlüğü'nce 24/11/2013 tarihinde yapılan Marka Vekilliği Yeterlik Sınavında başarısız sayılması sonucuna yaptığı itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; davacının da cevaplandırdığı Marka Vekilliği Sınavı (A) Grubu Kitapçığında yer alan 58, 59, 62, 64. sorular iptal edilerek sınava giren bütün adaylar için doğru kabul edilmesi üzerine cevap kağıtlarında yeniden değerlendirme yapıldığı, ancak sınav sonrası ilan edilen cevap kağıdında görüldüğü üzere davacının bu sorulara verdiği cevapların zaten doğru seçenekler olduğundan ilk değerlendirme ile itirazlar sonrasında yapılan değerlendirme arasında doğru sayısının değişmemesi dolayısıyla bir farklılık oluşmadığı, dava konusu sınavda hatalı görülerek iptal edilen sorulara karşılık, kişilerin bu soruları doğru cevapladığı varsayımıyla değil, bu sorular değerlendirme dışı bırakılarak, geri kalan doğru sorular 100 puan üzerinden değerlendirilerek, bir sorunun puan olarak karşılığı bulunmak suretiyle davacının puanının yeniden hesaplanarak bildirilmesininin istenilmesi üzerine, idarenin bu ara kararının yerine getirilmesi amacıyla gönderdiği bilgilerden, bu suretle yapılacak hesaplamada da davacının 65,53 puan aldığı ve başarısız olduğunun anlaşıldığı, bu durumda sınavda sorulan 4 sorunun iptali nedeniyle yenilen yapılan değerlendirmede de başarısız olduğu sonucuna ulaşıldığından davacının 27/02/2014 tarihli Marka Vekilliği Yeterlik Sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, yapılan hesaplamanın yanlış olduğu, kendisinin katıldığı marka vekilliği sınavında iptal edilen soru adedinin 4 olduğu, Mahkemece yaptırılan yeniden hesaplamada marka-patent sınavı ayrımı yapılmadan toplam 15 sorunun iptal edildiğinden bahisle hesaplama yapılmasının yanlış olduğu, öte yandan hesaplamanın davalı kuruma yaptırılmasının hukuka aykırı olduğu, hesaplamanın bağımsız ve uzman bir bilirkişiye yaptırılması gerektiği iddialarıyla temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
Davacı 24/11/2013 tarihinde Türk Patent Enstitüsü Strateji Geliştirme Müdürlüğünce yapılan Marka Vekilliği Yeterlik Sınavına girmiş, sınavdan 69 puan almış, sınav puanı 70'in altında kaldığından başarısız sayılmıştır.
Bunun üzerine sınav sorularına yapılan itirazlar sonucu Marka Vekilliği Yeterlik Sınavı (A) kitapçığındaki 58, 59, 63 ve 64. sorular iptal edilmiş, tüm adayların söz konusu soruları doğru cevaplandırdığı kabul edilerek cevap kağıtları yeniden değerlendirilmiş, ... tarih ve ... sayılı işlem ile yapılan yeniden değerlendirme sonucunda da davacının başarısız sayılması üzerine söz konusu işlemin iptali talebiyle bakılan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan 25/7/2007 tarih ve 26593 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Patent Enstitüsü Patent ve Marka Vekilleri Sınav ve Sicil Yönetmeliği'nin Sınavın şekli, konuları ve değerlendirilmesi başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrası: "Patent ve marka vekilliği yeterlik sınavları yazılı olarak test şeklinde yapılır.", 7. fıkrası: "Sınav notu, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir ve en az yetmiş puan alan aday sınavda başarılı kabul edilir.", Sınav sonuçlarının ilanı ve itirazı başlıklı 12. maddesinin 1. fıkrası: "Sınav sonuçları, sınavın yapıldığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde Enstitü Başkanının onayı ile Enstitüde ve Enstitünün internetdeki www.turkpatent.gov.tr adresinde ilan edilir. Sınavda başarısız kabul edilen adaylara bildirilecek olan sınav sonucu, Enstitüdeki ilan tarihinden itibaren en geç beş gün içinde postaya verilir.", 2. fıkrası: "Sınavda başarısız kabul edilen adaylar bildirim tarihinden itibaren on gün içinde, herhangi bir nedenle bildirim yapılamayan bu adaylar ile sınavda başarılı kabul edilen adaylar, sınav sonuçlarının Enstitüde ilan tarihinden itibaren yirmi gün içinde sınav kuruluna yazılı olarak itiraz edebilirler. Postada geciken veya süresi içinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz. İtirazlar, itiraz süresinin bittiği tarihten itibaren en geç on beş gün içinde değerlendirilir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir." düzenlemelerini içermektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Aynı tarihte aynı sınava giren bir başka davacı tarafından sınavda başarısız sayılmasına yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile söz konusu sınavda sorulan (B) Kitapçığındaki 10., 67., 72. ve 95. soruların iptalinin istendiği diğer davada ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararı ile (B) Kitapçığındaki 72 ve 95. sorular ile davacının sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işleme yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptaline, (B) Kitapçığının 10 ve 67. soruları yönünden ise davanın reddine karar verilmiş, bu kararın davalılar tarafından temyiz edilmesi üzerine Dairemizin 08/12/2016 tarih ve E:2016/15527, K:2016/4411 sayılı kararı ile davalı idarelerinin temyiz istemlerinin kısmen reddiyle, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının, (B) Kitapçığındaki 72. sorunun iptaline ilişkin kısmı yönünden onanmasına, davalı idarelerin temyiz istemlerinin kısmen kabulüyle, anılan kararın davacının sınav sonucuna yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptaline yönelik kısmı yönünden bozulmasına karar verilmiş, bu karara ilişkin davalıların karar düzeltme talebi Dairemizin 16/06/2021 tarih ve E:2017/1453, K:2021/3366 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Bu durumda idarenin ilk olarak iptal ettiği 11 soru ve daha sonra itirazlar üzerine iptal ettiği 4 sorunun yanında yukarıda belirtilen Mahkeme kararı ile de 2 sorunun daha iptaline karar verilmiş ve bu kararın 2 sorunun iptaline ilişkin kısmı yukarıda izahı yapılan kanun yolu aşamalarından geçerek kesinleşmiş, iptal edilen toplam soru sayısı 17' ye yükselmiştir.
Bu sebeple idarenin Mahkeme kararı ile (B) kitapçığındaki iptal edilen 2 soruyu da hesaba katarak, davacı sınavda (A) kitapçığını çözmüş olduğundan, bu soruların (A) kitapçığındaki karşılıklarını tespit etmesi ve davacının iptal edilen bu soruları doğru veya yanlış yaptığını da gözeterek yeniden bir değerlendirme yapması ve bunun sonucuna göre davacının başarısız ya da başarılı sayılmasına yönelik işlem tesis etmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.
Bu itibarla, davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın reddine ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 16/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.