Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/4050 E. , 2022/171 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/4050
Karar No:2022/171
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Tarım Turizm İnşaat ve Pazarlama A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Isparta ili, Eğirdir ilçesi, … Mahallesi, … İş Hanı … Blok zemin kat … numarada bulunan iş yerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca açık teklif usulüyle satışına ilişkin olarak gerçekleştirilen ihalenin …. Gıda Sanayi Turizm Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına dair … tarih ve … sayılı Eğirdir Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun … tarih ve E:…, K:… sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; davalı Belediye'ye ait iş yerinin davacı tarafından 01/01/2007 tarihinde kiralandığı, 28/07/2008 tarihli yazısıyla kira süresinin bitim tarihi olan 01/01/2010 tarihinde kiralanan taşınmazın tahliye edilerek teslim edilmesinin davacı şirkete bildirildiği, gerçekleştirilen ihale sonucunda taşınmazın satılması üzerine, ihaleye ilişkin … tarih ve … sayılı Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı,
Dava konusu ihale işlemlerinden olan … tarih ve … sayılı Eğirdir Belediye Meclisi taşınmaz satış kararının alınmasında belediye meclis üyesi sıfatıyla oy kullanan …’nın kardeşi ve yeğenlerinin ihale üzerinde bırakılan … Gıda Sanayi Turizm Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin hissedarlarından olduğu ve ihaleye katılamayacağı ileri sürülmekte ise de, söz konusu kararın, ihaleye konu taşınmaz dâhil diğer taşınmazların satışa sunulabileceğine yönelik bir işlem olduğu, karar alındığı tarihte satışın ne şekilde gerçekleştirileceği, ihale yapılıp yapılmayacağı ya da ihaleye kimlerin katılıp katılmayacağı hususlarında henüz belirlilik bulunmadığı, dolayısıyla Kolancılar şirketinin 2886 sayılı Kanun'un 6. maddesi kapsamında ihaleye katılamayacak olanlar kapsamında olmadığı, usulüne uygun olarak tesis edilen dava konusu ihalede hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ihale üzerinde bırakılan şirketin ortaklarından olan …'nın, Belediye Encümeni üyesi ve bu nedenle 2886 sayılı Kanun'un 13/5. maddesi uyarınca ihale komisyon üyesi olan …'nın öz kardeşi olduğu, ihaleye giremeyecek olan şirketin ihaleye katıldığı ve ihalenin üzerinde bırakıldığı, dava konusu Belediye Encümeni kararıyla ihalenin onaylanmasının açıkça hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKÎ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 21/01/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.