Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/4238 E. , 2017/647 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/4238
Karar No:2017/647
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacılar) :
Davalı :
Davalı Yanında Müdahil : .
Vekili :
İstemin Özeti : ... 17. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının; otoprodüktör lisansının re'sen üretim lisansına dönüştürülmesi sırasında çevresel etki değerlendirme raporu alınmadığı, ... illerini kapsayan bölgede çok sayıda termik santral için verilen üretim lisanslarının insan sağlığına ve bölge halkına doğrudan zarar verdiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; ... İli, ... İlçesinde kurulacak üretim tesisinde 14 yıl süreyle üretim faaliyeti göstermek üzere, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararı ile ... A.Ş.'ye verilen 1.5.2014 tarih ve EÜ-4969-127/282 sayılı elektrik üretim lisansının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; ... Demir ve Çelik A.Ş.'ye; ... ili, ... İlçesinde kurulu ve işletmede olan 220,4 MW gücündeki fuel-oil,kok gazı, yüksek fırın gazı yakıtlı üretim tesisi için davalı idare tarafından 28/8/2003 tarihli ve EO/183-6/341 numaralı otoprodüktör lisansı verildiği, 17.4.2014 tarih ve 4969-127 sayılı Kurul kararı ile şirketin otoprodüktör lisansının 1.5.2014 tarihi itibariyle sona erdirildiği ve eş zamanlı olarak yürürlüğe girmek üzere, şirkete 28.8.2028 tarihine kadar geçerli olacak şekilde 25 (yirmibeş) yıllık lisans süresinin kalan süresi kadar üretim lisansı verildiği, bu işlemin 6646 sayılı Kanunun "Otoprodüktör lisansının üretim lisansına dönüştürülmesi" başlıklı Geçici 7. maddesinde yer alan "Otoprodüktör lisansı sahibi tüzel kişilere, mevcut lisanslarındaki hakları korunarak bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde resen ve lisans alma bedeli alınmaksızın üretim lisansı verilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra Kuruma otoprodüktör lisansı başvurusunda bulunulamaz; yapılmış başvurular üretim lisansı kapsamında değerlendirilir". hükmüne dayandığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu ... 17. İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 15.03.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.