Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2016/7369 E. , 2021/5041 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2016/7369
Karar No : 2021/5041
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnş. Tem. Dağ. ve Öz.Güv.Hiz. Elk. Med. Ak. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, mülkiyetinde bulunan Adıyaman İli, Gerger İlçesi, ... Okulu Civarı, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın güney parsel bitişiğindeki ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ayrık nizam usulüne göre yapılan inşaatın imara uygun hale getirilmesi istemiyle yapılan 29.12.2010 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Temyize konu kararda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu hazırlanan bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, Adıyaman İli, Gerger İlçesi, ... Okulu Civarı, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ayrık nizam usulüne göre yapılan inşaatın hukuka aykırı olduğu bilirkişi raporu ile sabit olduğundan, yapının imara uygun hale getirilmesi istemiyle yapılan 29.12.2010 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddiasıyla temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY : Davacı şirket tarafından, mülkiyetinde bulunan Adıyaman İli, Gerger İlçesi, ... Okulu Civarı, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın güney parsel bitişiğindeki ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ayrık nizam usulüne göre yapılan inşaatın imara uygun hale getirilmesi istemiyle yapılan 29.12.2010 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilerek iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7. maddesinde dava süreleri belirlenmiş, 8. maddesinde dava süreleri ile ilgili genel esaslar düzenlenmiş, bu kapsamda sürelerin ne zaman başlayacağı, son günü tatil gününe veya ara vermeye rastlarsa ne şekilde uzayacağı hususları vurgulanmış, 9. maddesinde görevli olmayan yerlere başvurulması halinde ne kadar süre içinde idari yargı yerinde dava açılacağı kurala bağlanmıştır. Ayrıca, İdari Yargılama Usulü Kanununun 10, 11, 12 ve 13. maddelerinde de dava süreleri ile ilgili hükümler yer almaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı şirketin, dava konusu Adıyaman İli, Gerger İlçesi, ... Okulu Civarı, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza bitişik Adıyaman İli, Gerger İlçesi, ... Okulu Civarı, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın maliki olduğu ve bu parsel üzerinde 2 katlı binasının olduğu, ... tarih ve ... sayılı yapı ruhsatı ile 22/01/2010 tarihli tadilat yapı ruhsatına göre inşa edilerek, ... tarih ve ... sayılı yapı kullanma izin belgesi düzenlenen komşu parsel yönünden inşaatın yapımından haberdar olmadığının hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu nedenle davacı tarafından, en geç uyuşmazlık konusu yapı kullanma izin belgesinin verilmesinden itibaren 60 günlük dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, 29.12.2010 tarihli başvurunun zımni reddi üzerine 15.04.2011 tarihinde açılan davada süre aşımı bulunduğu anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, dava konusu işlemin iptaline ilişkin temyize konu İdare Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davalının temyiz isteminin kabulüne,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanunun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 06/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.