Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2016/7479 E. , 2021/1161 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/7479
Karar No : 2021/1161
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… (…) Gümrük Müdürlüğü…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Cam Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … tarih ve … sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında, davacı adına tescilli 04/01/2011-1948, 18/01/2011-11056 ve 20/01/2011/13264 tarih ve sayılı beyannameler ile geçici ithal edilen eşyaya ilişkin dahilde işleme rejimi şartlarının ihlal edildiğinden bahisle, ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük ve katma değer vergileri, kaynak kullanımını destekleme fonu payı ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Ekonomi Bakanlığı İç Anadolu Bölge Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı yazısı ile dahilde işleme rejimi kapsamında gümrük muafiyetli olarak ithal edilen hammadde, yardımcı madde ve ambalaj malzemelerinin tamamının ihraç edilen mamüller bünyesinde kullanıldığı, serbest dolaşıma sokulan ikincil ürüne ait vergilerin ödendiği ancak, anılan belgede belirtilen ithalat miktarından 7.917,21-USD tutarında aşım yapıldığı, 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejim Tebliği'nin 45. maddesi kapsamında söz konusu tutara karşılık gelen eşyaya ilişkin belgenin müeyyideli olarak kapatıldığının bildirilmesi üzerine davaya konu işlem tesis edilmişse de, Ekonomi Bakanlığı İç Anadolu Bölge Müdürlüğü'nün … tarih ve … yazısı ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü'nün, miktar aşımının beyannamelerin tescil aşamasındaki bağlantı kopukluğundan veya başka bir teknik sorun nedeniyle tescil bilgilerinin iletilemediğinden kaynaklandığına dair yazısına atfen, belgenin taahhüt hesabının kapatılması işleminin geri alındığı, maddi hatanın giderilmesi ve yeniden kapatılması gerektiğinin bildirildiği, bu çerçevede müeyyide uygulanmasına dair kapatma yazısının iptal edildiği, anılan belgenin taahhüt hesabının yeniden değerlendirildiği ve dava konusu beyannameler kapsamında alınan teminatların firmaya iadesine karar verildiğinin anlaşılması karşısında davaya konu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ekonomi Bakanlığı İç Anadolu Bölge Müdürlüğü'nün yazısının itiraz aşamasında sunulması gerekirken dava açıldıktan sonra dava dosyasına sunulduğu, anılan yazıya itibar edilmemesi gerektiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.