Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2016/7810 E. , 2021/5032 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2016/7810
Karar No : 2021/5032
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, Ankara İli, Gölbaşı İlçesi, ... Mahallesi, ... ada ve ... parsel sayılı taşınmazda arsa sahibi olan davacı tarafından, söz konusu taşınmaz için davalı idare tarafından verilen ... tarih ve ... sayılı yapı kullanma izin belgesinin iptali talebinin reddine ilişkin, Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü Yapı Denetim ve İskan Şefliğinin ... tarihli, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; uyuşmazlığa konu taşınmaza ilişkin olarak davalı idarece verilen dava konusu yapı kullanma izin belgesinin 3194 sayılı İmar Kanununa ve imar mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlıklı 26. maddesinin 1. fıkrasında, dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verileceği, dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararının kendiliğinden hükümsüz kalacağı kuralı yer almış, aynı maddenin 2. fıkrasında da, yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçelerin iptal edileceği belirtilmiştir.
Uyap sistemi üzerinden yapılan incelemede, ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararından sonra, 27/12/2018 tarihinde davacının vefat ettiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, İdare Mahkemesince yukarıda yer verilen 2577 sayılı Kanunun 26. maddesi uyarınca işlem yapılması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararın BOZULMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 06/04/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X)KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26. maddesinin 1. fıkrasında: "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır." kuralı yer almıştır.
Davacının, maliki bulunduğu taşınmaz üzerinde, kat karşılığı inşaat sözleşmesine istinaden müteahhit firma tarafından yapılan yapıya, iskan izni verilmesi işleminden kaynaklanan davada, kendisinin ölmesi nedeniyle varsa kanuni mirasçılarının davayı takip hakkına sahip olduklarında duraksama bulunmamaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararının davacı vekili tarafından, 30.03.2016 tarihinde temyiz edildiği, temyiz dilekçesinin davalı vekiline 13.04.2016 tarihinde tebliğ edilmesinden sonra, Uyap sistemi üzerinden yapılan incelemede, 27/12/2018 tarihinde davacının vefat ettiği anlaşılmıştır.
Davacının, idare mahkemesi kararının temyizinden sonra ölmesi nedeniyle, bu aşamada; varsa davayı takip hakkı bulunanlara gerekli tebligat yapılarak, davayı takip etme isteğinde bulunmaları halinde temyiz incelemesinin yapılması, davayı takip etme isteğinde bulunmamaları halinde ise idare mahkemesi kararının bozularak dosyanın mahkemesine iadesine karar verilmesi gerekmektedir.
Bu durumda, bu aşamada temyize konu kararın bozulmasını gerektirecek bir hukuki neden bulunmadığından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26. maddenin 1. fıkrası uyarınca, yapılacak işlemin dairemizce yapılması ya da işlem yapılmak üzere dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği oyuyla İdare Mahkemesi kararının bozulması yönünde verilen Dairemiz kararına katılmıyorum.