Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2016/855 E. , 2021/3177 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2016/855
Karar No : 2021/3177
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Kayseri ili'nde 443 baş dişi ve 15 baş erkek hayvan ile katıldığı ıslah projesinin dışına çıkarılmasına ve 2013 yılında aldığı 31.830,00 TL destekleme ödemesinin faizi ile birlikte 39.405,54 TL olarak geri ödenmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; dosya içeriğinde yer alan tüm bilgi ve belgeler ile fotoğrafların birlikte değerlendirilmesinden, TAGEM (Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü) tarafından yürütülen projenin sözleşmeli üyesi olan davacının, erkek ve dişi hayvanları ayırmadığı, koç katım sezonunu belirtilen tarihte başlatmadığı, proje gereği sadece kuyruk yapısı (S) şeklinde olan Akkaraman ırkına mensup koçları kontrollü çiftleşmeye alması gerekirken, projeye aykırı bir biçimde Akkaraman ırkına mensup olmayan bir koçu sürüsüne dahil ettiği, proje kapsamındaki elit sürülerde çiftleştirmenin, sadece bir koç ve bir koyun bulunacak şekilde kapalı bir padok içerisinde yaptırılması gerekirken, davacının bu hususa riayet etmeyerek, koçların açık bir alanda bulunan sürünün içerisinde serbestçe dolaşmasına izin verdiği, davacının projeye ve proje liderinin talimatlarına aykırı davrandığı, söz konusu projenin uygulama esasları ile yetiştiriciler için belirlenen görevleri yerine getirmediğinin, davalı idare tarafından açık ve somut bir şekilde ortaya konulduğu anlaşıldığından davacının Akkaraman Koyunu Irkının Halk Elinde Islahı Projesi kapsamından çıkarılmasına ve 2013 yılında aldığı destekleme ödemesinin 39.405,54 TL olarak geri ödenmesine ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, proje sözleşmesinden kendi rızasıyla değil idari işlemle çıkarılması sebebiyle kendisinden destekleme ödemesinin iadesinin istenilemeyeceği, proje liderinin talimatlarına uyulduğu, mahkeme tarafından bilirkişi incelemesi yapılmadan eksik hükümle karar verildiği, kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, proje sözleşmesinin bozulmasına ilişkin uygulama tebliğinin ilgili hükmünde geri ödemenin her türlü ayrılmayı kapsadığı, işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 08/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.