Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2016/8635 E. , 2021/4141 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2016/8635
Karar No : 2021/4141
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : … İdare Mahkemesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ: Davacının dava açıldığı tarihte maliki olduğu, uyuşmazlığa konu taşınmaza komşu olan … ada, … parsel sayılı taşınmazın mülkiyetinin davanın devamı sırasında, Tapu Sicil Müdürlüğü'nün …. tarihli, … yevmiye numaralı işlemi ile dava konusu yapı ruhsatı sahibine devredildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, davacının, dava açmaktaki menfaatini oluşturan taşınmazla arasındaki mülkiyet ilişkisi davanın devamı sırasında sona erdiğinden bu husus gözetilerek İdare Mahkemesince yeniden bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, Çorum ili, … ilçesi, … Mahalle, … ada, … parsel sayılı taşınmaza düzenlenen … tarihli, … sayılı yapı ruhsatının iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarihli, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince dosyanın ve yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporun birlikte değerlendirilmesinden, uyuşmazlığa konu taşınmazın bulunduğu yapı adasında parselasyon işleminin yapılmaması nedeniyle yapılaşmaya uygun imar parsellerinin oluşturulmadığı, aynı imar adası içindeki tüm parsellerin yapılaşmaya uygun imar parselleri haline getirilmeden dava konusu yapı ruhsatının düzenlenmesinin Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğine aykırı olduğu sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
İdari işlemlerin hukuka uygunluğunun yargı yoluyla denetimini amaçlayan iptal davasının görüşülebilmesinin ön koşullardan biri olan "dava açma ehliyeti", her idari işleme karşı herkes tarafından iptal davası açılmasının idare ile işlemlerinde istikrarsızlığa neden olmaması ve idarenin işleyişinin bu yüzden olumsuz etkilenmemesi için, dava konusu edilecek işlem ile dava açacak kişi arasında belli ölçütler içinde menfaat ilişkisinin varlığını ifade etmektedir. Her olay ve davada, idari işlem ile dava açacak kişi arasında öngörülen sübjektif ehliyet koşulu olarak menfaat ihlalinin kişisel, meşru ve güncel bir menfaat olması ölçütleri ekseninde yargı mercilerince değerlendirilerek takdir edilecektir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının dava açıldığı tarihte uyuşmazlığa konu taşınmaza komşu olan … ada, … parsel sayılı taşınmazın maliki olduğu, Dairemizin 02/11/2020 tarihli, E:2016/8635 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucu verilecek kararın menfaatini etkileyebileceğinden davanın dava konusu yapı ruhsatının sahibi …'ya ihbarına karar verildiği, … tarafından dava dosyasına sunulan ve 21.01.2021 tarihinde Danştay Genel Yazı İşleri Müdürlüğü kaydına giren dilekçe ve eklerinin incelenmesi sonucu davacının dava açıldığı tarihte maliki olduğu … ada, … parsel sayılı taşınmazın mülkiyetinin davanın devamı sırasında, Tapu Sicil Müdürlüğü'nün … tarihli, … yevmiye numaralı işlemi ile …'ya devredildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, davacının, dava açmaktaki menfaatini oluşturan taşınmazla arasındaki mülkiyet ilişkisi davanın devamı sırasında sona erdiğinden İdare Mahkemesince bu husus gözetilerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, … İdare Mahkemesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı kararın BOZULMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 18/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.