Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2016/9058 E. , 2021/11 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/9058
Karar No : 2021/11
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Üniversitesi Rektörlüğü- …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
İstemin Özeti :… İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına ve temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 13/01/2021 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY :
(X-) Dava, Ege Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Kimya Mühendisliği Bölümü'nden 19/09/2012 tarihinde mezun olan davacı tarafından, diplomasındaki ismin geçirdiği cinsiyet ve isim değişikliği sebebiyle değiştirilmesi talebiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve diplomanın yeniden basılması istemiyle açılmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 'Lisans düzeyinde öğretim' başlıklı 43. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde; "Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim-öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir." hükmüne yer verilmiştir.
Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki haliyle Ege Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 'Diplomalar' başlıklı 12. maddesinde; "Mezun olan öğrencilere, ilgili birimin yönetim kurulu kararı ile diploma verilir...Diplomalarda; öğrencinin tamamladığı öğretim programının adı belirtilir, derece belirtilmez, sadece öğrencinin başarılı olduğu yazılır. Ancak, transkriptte derece belirtilebilir. Nüfus bilgileri diplomanın arkasına işlenir. Diploma ve mezuniyet belgelerine yazılacak mezuniyet tarihi, öğrencinin kayıtlı olduğu eğitim-öğretim programını tamamladığı tarihtir. Diplomalar, Rektör ve dekan veya Rektör ve yüksekokul/meslek yüksekokulu müdürü tarafından imzalanır. Diplomanın kaybı halinde, öğrencinin yazılı isteği üzerine sadece bir kez olmak üzere ikinci bir örneği verilebilir. İkinci örneğe ilişkin esaslar Senato tarafından belirlenir..." hükmü; Ege Üniversitesi Diploma, Diploma Eki ve Diğer Belgelerin Düzenlenmesine İlişkin Yönerge'nin 'Diplomada Yer Alan Bilgiler' başlıklı 9/b maddesinde ise; "Diploma ve geçici mezuniyet belgesindeki bilgiler, mezuniyet tarihi esas alınarak yazılır ve sonradan değişiklik yapılmaz." düzenlemesi yer almıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacı tarafından 11/11/2014 tarihinde davalı idareye yapılan başvuruda, diplomasındaki ismin geçirdiği cinsiyet ve isim değişikliği sebebiyle … olarak değiştirilmesi talebinin, söz konusu değişikliğin mezuniyet tarihi sonrasında yapıldığı ve mezuniyet tarihi itibariyle var olan bilgilerin diploma basımına esas teşkil ettiği, yeni nüfus bilgilerine göre yeniden diploma düzenlenmesinin mümkün olmadığı, mevcut diplomanın uygun yerine mahkeme kararıyla değiştirilen nüfus ve kimlik bilgilerine dair açıklama yapılması veya bu hususu bildiren bir belge verilebileceği gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, bu işlemin iptali ve diplomanın yeniden basılması istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri uyarınca, diplomalar düzenlendikleri tarihteki mevcut hukuki ve fiili durumu gösteren belgelerdir. Dolayısıyla diplomanın düzenlenmesinden sonra davacının cinsiyetinde ve isminde meydana gelen değişikliğin önceden verilen diplomayı geçersiz kılmayacağı gibi bu diplomanın değiştirilmesini de gerektirmeyeceği açık olup davacının ancak diplomasının uygun bir yerine sonradan mahkeme kararı ile adının ve cinsiyetinin değiştiğine dair bir açıklama yapılmasını veya bu hususu bildiren bir belge verilmesini isteme hakkına sahip olduğu anlaşıldığından, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle anılan Mahkeme kararının bozulması gerektiği görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.