Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2017/1408 E. , 2021/7503 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2017/1408
Karar No : 2021/7503
KARAR DÜZELTME İSTEMİNDE
BULUNAN (DAVACILAR) : 1- …
2-…
3-…
4-…
5-…
6- …
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Belediye Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
2- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Altıncı Dairesince verilen 29/11/2016 günlü, E:2016/1832, K:2016/7866 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ: 1- Davalılardan … Belediye Başkanlığı tarafından karar düzeltme isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
2- Davalılardan … Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Kararın düzeltilmesi isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının faize ilişkin kısmının düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine göre kararın düzeltilmesi istemi yerinde görüldüğünden Dairemizin 29/11/2016 günlü, E:2016/1832, K:2016/7866 sayılı kararı kaldırılarak işin esası incelendi:
Dava; Kayseri İli, Kocasinan İlçesi, … Mahallesi, … ada, …parsel sayılı taşınmazın imar planında yol ve park alanı olarak belirlenmesi nedeniyle, mülkiyet haklarının kısıtlandığından bahisle uğranıldığı ileri sürülen 206.421,22-TL zararın davanın açıldığı tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince davanın 196.421,22-TL'ye ilişkin kısmının kabulüne, kabul edilen 196.421,22-TL'nin davanın açıldığı 27/09/2013 tarihinden itibaren yürütülecek yasal faiziyle birlikte davalı idareler tarafından davacılara ödenmesine, davacıların fazlaya ilişkin tazminat isteminin ise reddine karar verilmiş, bu karar esas ve husumet yönünden davalı idarelerden Kocasinan Belediye Başkanlığı tarafından, davacı tarafından ise vekalet ücreti ve esas yönünden temyiz edilmiştir.
Anayasa Mahkemesi'nin 28/03/2018 tarihli, E:2016/196, K:2018/34 sayılı kararıyla, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa 6745 sayılı Kanunun 34. maddesi ile eklenen Geçici 11. maddenin Anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Öte yandan, Anayasa Mahkemesi'nin 20/12/2018 tarihli, E:2016/181, K:2018/111 sayılı kararıyla, Kamulaştırma Kanununun Ek 1. maddesinin birinci fikrasının ilk cümlesi dışındaki kısımlarının Anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bu itibarla; 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun Ek 1. maddesinin yukarıda açıklanan kısımlarının ve Geçici 11. maddesinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş olması karşısında, temyize konu kararda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde sayılan nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan; aynı Kanunun 49. maddesinin 2. fıkrasında: "Temyiz incelemesi sonunda karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise kararın düzeltilerek onanmasına karar verilir." hükmüne yer verilmiştir.
Kamulaştırmasız el atma nedeniyle açılan tam yargı davaları, adli yargıdaki fiili el atma nedeniyle açılan kamulaştırmasız el atma davalarından farklı olarak; 3194 sayılı Kanun kapsamında açılan davalar olduğundan hükmedilecek faizin; dava açma tarihi itibarıyla talep edilen miktar için dava tarihinden, miktar artırım (ıslah) dilekçesiyle artırılan kısım için ise ıslah tarihinden itibaren hesaplanması gerekmektedir.
Uyuşmazlıkta; temyize konu Mahkeme kararına dayanak alınan bilirkişi raporunda, davaya konu taşınmazın değerinin dava açma tarihi olan 27/09/2013 tarihi itibarıyla hesaplandığı, davacı tarafından söz konusu bilirkişi raporundaki tutar dikkate alınarak verilen miktar artırım (ıslah) dilekçesinin 15/06/2015 tarihinde Mahkeme kaydına girdiği, Mahkemece kabulüne karar verilen maddi tazminat miktarının tamamı için dava açma tarihi olan 27/09/2013 tarihinden itibaren yasal faiz işletilmesine karar verildiği görülmekte ise de, hüküm fıkrasının Kocasinan Belediye Başkanlığı tarafından davacılara ödenmesine hükmedilen 138.788,91-TL'nin faize ilişkin kısmının "Kocasinan Belediye Başkanlığı tarafından davacılara ödenmesine hükmedilen 138.788,91-TL'nin dava dilekçesi ile talep edilen 10.000,00-TL'lik kısmının 27/09/2013 tarihinden itibaren, miktar artırım dilekçesi (ıslah) ile artılan kısmının ise miktar artırım (ıslah) tarihi olan 15/06/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte Kocasinan Belediye Başkanlığı tarafından davacılara ödenmesine" şeklinde düzeltilmesi gerekmektedir.
… İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz istemlerinin reddi ile anılan kararın hüküm fıkrasının … Belediye Başkanlığı tarafından davacılara ödenmesine hükmedilen 138.788,91-TL'nin faize ilişkin kısmının DÜZELTİLEREK ONANMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, 01/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.