Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2017/1418 E. , 2021/7306 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2017/1418
Karar No : 2021/7306
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; dava konusu ödeme emrinin dayanağı vergi/ceza ihbarnamelerinin davacının adresinde bulunamaması nedeniyle Uzman Jandarma Çavuş imzasına tebliğ edildiği, davacı tarafından davalı idareye başvurularak vergi/ceza ihbarnamelerinin ve dayanağı raporların kendisine tebliğ edilmediğinin belirtildiği ve amme borcunun sebebini öğrenebilmek ve dava açabilmek amacıyla bunların kendisine gönderilmesinin istenildiği, dosyadaki bilgi ve belgelerden ve Mahkemelerince yapılan ara kararına istinaden verilen cevaptan, bu başvurulara ilişkin olarak davacıya herhangi bir ihbarname ve raporun tebliğ edilmediği, davacının tebliğ zarfını aldığı tutanakta da böyle bir teslimin yapıldığının kayıt altına alınmadığının anlaşıldığı, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ihbarnamelerin; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesi gereğince muhatabın adresinde bulunamadığı tespit edildikten sonra iadesi yoluna gidilmesi gerekirken, uzman çavuş imzasıyla tebliğinin sağlandığı ayrıca davacı tarafından tüm iyi niyetli başvurularına rağmen vergi/ceza ihbarnamelerinin ve vergi inceleme raporlarının davacıya gönderilmediği, bu bakımdan vergi ceza ihbarnamelerinin tebliğinin usule aykırı olarak gerçekleştiği, dolayısıyla amme alacağının usule uygun olarak kesinleşmediği görüldüğünden, davacı adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, ödeme emri dayanağı ihbarnamelerin 7201 sayılı Kanun'un 21. maddesi uyarınca davacının ikametgah adresi olan "… Köyü" karakolu uzman jandarma çavuş imzasına tebliğ edildiği, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.