Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2017/2077 E. , 2017/2727 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2017/2077
Karar No:2017/2727
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacılar) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; ihaleye konu alanda bulunan taşınmazla ilgili kadastro mahkemesinde açılan davanın derdest olduğu, mülkiyet hakkının görmezden gelindiği, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı yazısında göletin yapılmasının … Barajını olumsuz etkileyeceğinin bildirildiği, ÇED raporunun alınmadığı, kamu yararına ve çevrecilik ilkelerine aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi … 'in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; davacı tarafından, … Sulama Göleti yapım işine ait olan ve … tarihinde onaylanan … kayıt nolu ihalenin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; dava konusu ihale ile ilgili inceleme ve değerlendirme yapılarak … Valiliği'nin … tarih ve E-… sayılı kararı ile proje tanıtım dosyasında çevresel etkilere karşı alınması öngörülen önlemlerin yeterli görüldüğü ve çevresel etki değerlendirmesinin gerekli olmadığına karar verildiği, Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü tarafından, 2017-2018-2019 yılları yatırım programında bulunan … Köyü Sulama Göleti yapım işinin ihaleye çıkarılabilmesi için proje dosyasının Destek Hizmetler Müdürlüğü'ne sunulduğu, söz konusu projenin kabul edilerek 04.01.2017 tarihli onayla davaya konu ihalenin …-TL yaklaşık maliyetle açık ihale usulü ile yapılmasına karar verildiği, … tarih ve … sayılı Kamu İhale Bülteninde ve ayrıca 12.01.2017 tarihinde işin yapılacağı yerde çıkan yerel gazetede yayımlanmak suretiyle ilan edildiği, 02.02.2017 tarihinde yapılan ihaleye 25 isteklinin katıldığı, yapılan incelemede 23 isteklinin teklif dosyasındaki evrakın tam ve usulüne uygun olduğunun tespit edildiği, ihale komisyonu tarafından tekliflerin değerlendirilmesi neticesinde ihalenin ekonomik açıdan …-TL ile en uygun teklifi veren … İnş. Taah. Hay. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve bu kararın da … tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı, nce yapılan, … Sulama Göleti yapım işine ait olan ve 02.05.2017 tarihinde onaylanan … kayıt nolu ihalenin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta; dava dosyasında mevcut ihale dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden, nce 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 19.maddesi uyarınca açık ihale usulü ile gerçekleştirilen dava konusu ihalede, … Valiliği'nin … tarih ve E:… sayılı karar ile çevresel etki değerlendirilmesinin gerekli olmadığına karar verildiği, saydamlığı ve rekabeti etkileyen herhangi bir hususun bulunmadığı, idari ve teknik şartname ile ihaleye ilişkin ilanın usulüne uygun olduğu, yapılan teklifler ile bu tekliflerin değerlendirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırılık tespit edilmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 31.10.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.