Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2017/2217 E. , 2018/3777 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/2217
Karar No : 2018/3777
Temyiz Eden (Davacı) :
Vekili :
Karşı Taraf (Davalı) :
İstemin Özeti : Davacı tarafından, ... Eğitim Hastanesi nezdinde 10/08/2009 tarihi ile 24/02/2011 tarihleri arasında yapılan teşhis ve tedavilerde hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı ileri sürülen maddi ve manevi zararın tazmini istemiyle açılan dava sonucunda,... İdare Mahkemesi 2. Dairesi'nce; davacının ... Eğitim Hastanesi nöroloji ve psikiyatri servisleri ile diğer tüm servislerinde yapılan yanlış teşhis ve tedaviler sebebiyle mağdur edildiğine ilişkin iddialarının 10/08/2009 -24/02/2011 tarihleri arasındaki muayene ve tedavileri kapsadığı, buna göre davacının belirtilen tarihlerden itibaren en geç bir yıl içinde (24/02/2012 tarihine kadar) davalı idareye müracaat ederek tazminat talep etmesi gerektiği, ancak bu süre geçtikten sonra ilk olarak 08/08/2014 tarihli dilekçe ile zorunlu idari müracaatta bulunulduğu ve bu müracaatın zımnen reddi sonrasında 07/11/2014 tarihinde dava açıldığı anlaşılmakla, işbu davada bu yönüyle süre aşımı bulunduğu, kaldı ki davacının tıbbi tedavide hata olduğunu 2012 yılı Aralık ayında nöroloji uzmanı Doç.Dr. E.G. tarafından yapılan muayene sırasında öğrendiği yönündeki beyanı dikkate alınsa dahi, bir yıllık zorunlu idari müracaat süresinin bu yönüyle de geçirilmiş olduğu gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddi yolunda verilen ... tarih ve ... sayılı (.... İdare Mahkemesi'nin ... sayılı esasına kaydedildikten sonra ... tarih ve ... sayılı kararı ile Dairemize gönderilen) kararın, davacı tarafından hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti :Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
27 Nisan 2017 tarihinde yürürlüğe giren 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla Anayasaya eklenen Geçici 21. maddenin (E) bendi hükmüyle askeri yargı kaldırılmış ve ... İdare Mahkemesinde görülmekte olan dosyalardan kanun yolu incelemesi aşamasında olanların Danıştaya, diğer dosyaların ise görevli ve yetkili idari yargı mercilerine bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içinde gönderileceği hükme bağlanmıştır.
Anayasanın 121. maddesi ile 25/10/1983 tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu'nun 4. maddesine göre, Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulunca 15/08/2017 tarihinde kararlaştırılan ve 25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin 36. maddesinde ise; kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte işi bitmemiş dosyalardan ... İdare Mahkemesinde kanun yolu incelemesinde olanların Danıştaya, diğerlerinin ise ... İdare Mahkemelerine gönderileceği kurala bağlanmıştır.
Uyuşmazlığa ilişkin olarak, "usul kurallarının derhal uygulanırlığı ilkesi" gereğince dava dosyalarının devrini müteakip uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerinin uygulanacağı hususunda bir duraksama bulunmamaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Bozulması" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı kuralına yer verilmiştir.
Dosyadaki belgeler ile temyiz dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, temyiz istemine konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın bozulmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin reddine, ... İdare Mahkemesi 2. Dairesi'nin ... tarih ve ... sayılı (... İdare Mahkemesi'nin ... sayılı esasına kaydedildikten sonra ... tarih ve ... sayılı kararı ile Dairemize gönderilen) kararının ONANMASINA, dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanunla eklenen Geçici 8. maddesinin 1. fıkrası ve 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/04/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.