Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2017/2609 E. , 2017/5755 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ON BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/2609
Karar No : 2017/5755
Davacı :
Davalı :
Davanın Özeti : 28.07.2017 tarih ve 30137 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 6136 sayılı Kanun'un uygulanmasını düzenleyen Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelikte değişiklik yapılmasına ilişkin 17.07.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı'nın 9, 11 ve 18. maddelerinin iptali istenilmektedir.
Düşüncesi : 2577 sayılı Kanun'un 7. maddesi uyarınca, davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
Dava; 28.07.2017 tarih ve 30137 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 7.07.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı'nın 9,11 ve 18. maddelerinin iptali istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesinin 4. fıkrasında, ilanı gereken düzenleyici işlemlere karşı, ilan tarihini izleyen günden itibaren 60 gün içinde dava açılması gerektiği; ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri hükmüne yer verilmiş; aynı Kanun'un 14/3 maddesinin (e) bendinde, dava dilekçelerinin süre aşımı yönünden inceleneceği; 15/1 maddesinin (b) bendinde de, 14/3-e bendi uyarınca davada süre aşımı bulunduğunun tespiti halinde, davanın reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Buna göre; düzenleyici işleme karşı ilanını izleyen günden itibaren 60 günlük dava açma süresi içinde dava açılabileceği gibi; bu süre geçmiş olsa dahi, düzenleyici işlemin uygulanmasına ilişkin olarak bir işlem tesis edilmesi halinde, uygulama işlemi ile dayanağı olan düzenleyici işlemin ayrı ayrı veya birlikte, yine yasal dava açma süresi içinde dava konusu edilebilecekleri açıktır.
Dosya kapsamında davacı hakkında tesis edilmiş bir uygulama işlemi tespit edilemediğinden, 28.07.2017 tarih ve 30137 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararının belirtilen maddelerinin iptali istemiyle bu tarihi izleyen günden itibaren 60 günlük süre içerisinde, en geç 26.09.2017 tarihine kadar dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 27.09.2017 tarihinde kayda giren dilekçe ile açıldığı tespit edilen davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Yasanın 15/1-b maddesi uyarınca DAVANIN SÜRE AŞIMI NEDENİYLE REDDİNE, yargılama giderlerinin davacının üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğinden itibaren 30 (otuz) gün içinde temyizen Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na başvurulabileceğinin taraflara duyurulmasına, 18/10/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.