Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2017/286 E. , 2017/1542 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2017/286
Karar No:2017/1542
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ...
Vekili: ...
Karşı Taraf (Davacı): ...
Vekili: ...
İstemin Özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; davacı tarafından teklif dosyası kapsamında EKAP üzerinden düzenlenmiş iş deneyim belgesinin sunulmadığı, teklif dosyası kapsamında sunulan 26.08.2013 tarih ve ... sayılı iş deneyim belgesinde sorgulama işleminde gerekli belge numarasının bulunmadığı, bu durumda idare tarafından iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden düzenlenip düzenlenmediği yönünde bir araştırma yapılmasının mümkün olmadığı, iş deneyim belgesinin EKAP'a kayıtlı olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi ...'nin Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; ... Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından 06.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "... (...) İçme Suyu İnşaatı Yapım İşi" ihalesine katılan davacı şirketin ortağı olduğu iş ortaklığı tarafından, yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 02.11.2016 tarih ve ... sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; "Davacı şirketçe ilk ihale başvurusunda verilen iş deneyim belgesinin EKAP'a kayıtlı olmaması üzerine, belgenin doğruluğunun teyid edilemediğinden tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine, yapılan şikâyet başvurusunda iş deneyim belgesinin EKAP'a kaydedildiği, EKAP'tan yapılan sorgulamada EKAP kaydı ile sunulan iş deneyim belgesinin uyumlu olduğu hususları gözönüne bulundurulduğunda, davalı idarece 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca düzeltici işlem tesis yolu ile belirtilen noksan tamamlanarak mezkur gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılan teklifin kabulü gerekirken, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığı ileri sürülerek tesis edilen itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi hâlinde kullanılmayan ...-TL yürütmeyi durdurma harcının davalı idareye iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 17.05.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.