Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2017/3024 E. , 2021/674 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2017/3024
Karar No:2021/674
TEMYİZ EDENLER (DAVACI): …Medya Hizmetleri A.Ş.
(Eski Unvanı: … Televizyon Yayıncılık A.Ş.)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdarî Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Davacı şirkete ait "… TV" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 15/01/2016 tarihinde yayınlanan ana haber bülteninde, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde yer alan yayın ilkesinin ihlal edildiğinden bahisle, ihlalin tespit edildiği tarih itibarıyla kuruluşun Aralık 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının yüzde 2'si olan 973.403,00-TL idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararın iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava dilekçesi ve savunma dilekçesi ile dava konusu habere ilişkin görüntü kayıtlarının birlikte değerlendirilmesinden, kocası tarafından şiddet gördüğü anlaşılan bir kadının haberinin yapıldığı, haberde mağdur kadınının kocası, kayınpederi ve tanıkların ifadelerine yer verildiği, dava konusu haberde, içinde bulunduğu durum nedeniyle konuşacak durumda olmadığı anlaşılan mağdur kadın hakkında, kocası ve kayınpederinin birtakım iddialarının ekrana getirildiği, söz konusu iddiaların kadına söz hakkı tanınmadan yayınlandığı, yapılan suçlamalarla ilgili savunmasız bırakıldığı, ayrıca haber süresince mağdur kadının yüzünün kapatılmadan yayınlandığı görüldüğünden, dava konusu yayının 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde yer alan yayın ilkesini ihlal ettiği sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; davanın esasına yönelik karar verilebilmesi için alanında uzman bilirkişiler marifetiyle inceleme yapılması gerektiği halde bu husus göz ardı edilerek, bilimsellikten uzak, öznel değerlendirmelerle karar verildiği, programın içeriği incelendiğinden toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, kadınlara yönelik baskıları teşvik eden ve kadını istismar eden bir program olmadığı, mağdur kadının eşinin ve babasının ifadelerinin görgü tanıklarının açıklamalarıyla çeliştiği hususunun üstüne basılarak haber yapıldığı, haberin amacının toplumsal bir soruna dikkat çekmek ve bilinçlendirmek olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay On Üçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdarî Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflara ve müdahile iadesine,
5. 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdarî Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 24/02/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi