Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2017/3224 E. , 2018/9 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/3224
Karar No : 2018/9
Temyiz Edenler (Davalılar) : 1-
Vekili :
Karşı Taraf (Davacı) :
Vekili :
İstemin Özeti : Büyükşehir Belediyesi tarafından İli, İlçesi, Sokak No: adresinde faaliyet gösteren Alışveriş Merkezi Otoparkında yapılan denetim sonucunda, 21.10.2013 tarih ve 350/8880 cilt-sıra nolu, 24.10.2013 tarih ve 356/8890 cilt-sıra nolu ve 07.11.2013 tarih ve 358/8948 cilt-sıra nolu tespit tutanaklarına bağlanan; 30.01.2007 tarih ve 2007/1-4 sayılı Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararına aykırı olarak (1-2 saat), (2-3 saat) aralığında otopark ücreti alındığı, bu durumun 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un 12. maddesinin 4.fıkrasına aykırı olduğundan bahisle, aynı Kanunun 25. maddesinin 2. fıkrası ve 26. maddesi uyarınca iki ayrı saat diliminde tarifeye uymadıkları ve fiil yıl içerisinde tekrarlandığı için tekerrür hükmü uygulanmak suretiyle her biri 1.164,00-TL olmak üzere üç ayrı idari para cezası verilmesine ilişkin 'nın 20.10.2013 tarih ve 399 sayılı, 20.10.2013 tarih ve 402 sayılı, 28.11.2013 tarih ve 416 sayılı işlemleri ile bu işlemlere dayanak oluşturan UKOME kararının iptali ve ihtirazi kayıtla yatırılan toplam 2.619,00-TL'nin iadesi istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesi'nce; Dairemizin 19/10/2015 tarih ve E:2015/3387, K:2015/6269 sayılı idari para cezası yönünden bozma kararına uyularak, dava konusu para cezasının iptali ile 2.619,00 TL'nin davalı idare tarafından davacıya iadesi yolunda verilen kararın, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Kanunu Ek 1. maddesi uyarınca Danıştay Onbeşinci Dairesi ile Danıştay Sekizinci Daire'since oluşturulan Müşterek Kurulca, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlenip dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Bozulması" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı kuralına yer verilmiştir.
Dosyadaki belgeler ile temyiz dilekçelerindeki iddiaların incelenmesinden, temyiz istemlerine konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın bozulmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Her ne kadar İdare Mahkemesince Dairemizin bozma kararına uyularak, davacıya verilen idari para cezasının 28.05.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6502 sayılı Kanunun 54. maddesine aykırılık halinde müeyyideyi düzenleyen 77. maddesinin 1. fıkrasının davacı lehine uygulanması gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de davacı tarafından 4077 sayılı Kanun'un 12. maddesine aykırı olarak otopark ücreti alındığı, bu nedenle davacıya uygulanan idari para cezası yaptırımının yerinde olduğu hususunda bir tereddüt bulunmadığından, söz konusu iptal kararının lehe kanun hükmü ile getirilen miktar ile sınırlı olacağı ve idari para cezasının lehe hükümlere göre hesaplanan ceza düşüldükten sonra artan kısmının iptal edildiği şeklinde anlaşılması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; temyiz istemlerinin reddine, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının belirtilen açıklama ile ONANMASINA, dosyanın Mahkemesine gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun 18.06.2014 gün ve 6545 sayılı Kanunla eklenen Geçici 8. maddesinin 1. fıkrası ve 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/01/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.