Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2017/6828 E. , 2021/3011 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/6828
Karar No : 2021/3011
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Mühendislik Mimarlık Fakültesinde … kadrosunda iken 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 35. maddesi uyarınca lisansüstü eğitimini yapmak üzere Orta Doğu Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünde görevlendirilen davacının, lisansüstü eğitim programında başarısız olduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 2012-2013 bahar döneminden başlayarak iki dönemlik Bilimsel Hazırlık Proğramı süresince aldığı toplam 6 adet lisans dersinin hiç birinden geçerli not alamayan ve yönetmelik değişikliği nedeniyle mağduriyetinin oluşmaması için verilen bir dönemlik ek Bilimsel Hazırlık Proğramı süresince de başarı gösteremeyen davacının, anılan programdan ilişiğinin kesilmesine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, dava dosyasındaki mevcut belgelerden de anlaşılacağı üzere, bilimsel hazırlık sürecinde geçirilen sürenin yüksek lisans ve doktora programında geçirilen süreye dahil edilmeyeceği, davalı idarenin ilgili biriminin ilanına göre Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına (ÖYP) İlişkin Usul ve Esasların 10. maddesinin 2. fıkrasının 2013-2014 akademik yılının ikinci döneminden itibaren ÖYP'ye katılan araştırma görevlileri için geçerli olacağı, dolayısıyla müvekkilinin daha bilimsel hazırlık sürecinin ilk yılında süre yönünden başarısız sayılarak ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunduğu, müvekkiline uygulanan ODTÜ Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği hükmünün bilimsel hazırlığı düzenleyen 15. maddesinin 4. fıkrasında "bilimsel hazırlık programında bir yılı aşan sürenin ilgili programın azami süresine dahil edilir" şeklinde olup, programın bir yılda bitirilmemesi durumunda başarısızlık sebebiyle ilişiğin kesileceğine yönelik bir ibarenin bulunmadığı, söz konusu yönetmeliğin ilgili maddesinin 2014 yılında değiştirilerek bilimsel hazırlık sürecinin 1 yıla düşürüldüğü, dolayısıyla eğitime başladıktan sonra değiştirilen Yönetmeliğin ilgili maddesi uygulanarak müvekkil lehine olan ve müvekkile uygulanması gereken hükmün uygulanmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare vekili tarafından, temyiz isteminin reddi ile istinaf kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 09/06/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.