Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2017/6839 E. , 2020/4531 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/6839
Karar No : 2020/4531
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: …Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne polis öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin adaylarda aranacak şartlar başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi gereği hakkında halen derdest olan ceza kovuşturması nedeniyle ilişiğinin kesilmesine yönelik Polis Akademisi Başkanlığı'nın 08/08/2016 tarihli Olur işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; … Asliye Ceza Mahkemesi'nce yapılan yargıma sonucunda … tarih ve … sayılı karar ile davacının üzerine atılı suçun sanık tarafından işlendiğinin sabit olmaması nedeniyle beraat kararı verildiği, kararda davacının otelde resepsiyonist olarak çalışmakta olduğu ve otele konaklamak için gelen kişilerden evlilik cüzdanı almayarak kalmalarına imkan sağlamalarının belli bir amaç ve kast ile olduğunun düşünülmesinin doğru olmayacağının belirtildiği görülmekte olup, davacının otelde resepsiyonist olarak çalışmakta olduğu, üzerine atılı suçtan da beraatine karar verildiği, işbu kararın 23/02/2017 tarihinde kesinleştiği anlaşıldığından davacının üzerine atılı ve sübut bulmayan suçlama nedeniyle … Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu idari işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında … Asliye Ceza Mahkemesi'nin … Esas sayılı dosyası üzerinden "bir kimseyi fuhuşa teşvik etmek veya yaptırmak veya aracılık etmek veya yer temin etmek" suçundan hakkında kovuşturma bulunduğunun tespit edildiği, ilgili mevzuat çerçevesinde aranan şartları taşımayan davacı hakkında yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının isnat edilen suçları işlemediğinin mahkeme kararı ile sabit olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 21/10/2020 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY :
X- Dava; ...Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne polis öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda, ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyası üzerinden "bir kimseyi fuhuşa teşvik etmek veya yaptırmak veya aracılık etmek veya yer temin etmek" suçundan hakkında kovuşturma bulunduğundan bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin adaylarda aranacak şartlar başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrası (g) bendi uyarınca ilişiğinin kesilmesine yönelik Polis Akademisi Başkanlığı'nın 08/08/2016 tarihli Olur işleminin iptali istemiyle açılmıştır
Polisin; toplumun asayişini, kişilerin, tasarruf emniyetini ve konut dokunulmazlığını korumak, halkın ırz, can ve malını muhafaza ve halkın istirahatini sağlamakla görevli ve genel bir emniyet görevlisi olması nedeniyle bu mesleğe girecek ve sürdürecek olanların da hiçbir kuşkuya yer vermeyecek şekilde güvenilir, onurlu, iyi ahlaklı ve disiplinli kişiler arasından seçilmeleri gerekmektedir.
Bu durumda, polislik mesleğinin yukarıda aktarılan özelliği gereği, bu mesleğe alınacaklarda diğer memurlardan farklı olarak bazı özel niteliklerin aranması gerektiği açık olup, her ne kadar ...Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının beraatine karar verilmiş ise de, davacının ilişiğinin kesildiği 08/08/2016 tarihinde Yönetmelik kapsamında bir suçtan dolayı devam etmekte olan bir kovuşturmanın bulunduğu, bunun ise ... adaylığı başvurusunun kabul edilmemesi için yeterli olduğu dikkate alındığında, dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri yönünden hukuka aykırılık bulunmadığından, davanın reddi gerekirken iptale ilişkin Mahkeme kararının bozulması gerektiği görüşüyle onama kararına katılmıyoruz.