Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2017/7183 E. , 2021/1067 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/7183
Karar No : 2021/1067
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …Maden Suyu Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Eyüp ilçesi, … sınırlarında bulunandahilindeki su kuyusu ve kullanım sahalarının … tarih … nolu olur, … tarih … ve … nolu olurlar ile verilen izinlerinin temdidi ve … tarih ve … nolu olur ile izin verilen 875.00 m² su kuyusu ve kullanım sahasının koordinatlarının değiştirilmesi ile ilgili yapılan başvurunun reddine ilişkin Orman Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve …sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, davacının önceden verilen izinlerinin temdidi ve su kuyusu ile kullanım sahasının koordinatlarının değiştirilmesi ile ilgili yaptığı başvurusunun, idarece mahallinde gerekli teknik araştırmalar ve incelemeler yapılarak raporla uygun görülmesine karşın, kamu yararı ve hizmet gerekleri yönünden hukuken kabul edilebilir herhangi geçerli bir somut bir sebep gösterilmeden salt, 2012/15 sayılı Başbakanlık genelgesi uyarınca "Başbakanlık tarafından uygun bulunmama" olarak belirtildiğinin görüldüğü, Kanun ve Kanuna dayanılarak çıkarılan ilgili yönetmelik hükümleri dışında madencilik faaliyetine yönelik başka kısıtlamalar getirilmesinin olanaklı olmadığı, öte yandan 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesinin iptali istemiyle Danıştay 8. Dairesinin E:2014/7883 sayalı dosyası ile yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, talebin reddine yönelik davalı idare işlemin sebep yönünden hukuka aykırı bulunarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davalı idare tarafından, 6831 sayılı Orman Kanununda yapılan değişiklikler sonucunda 2010 yılından itibaren ülkemiz ormanlarında yoğun şekilde su kuyusu izni talepleri yapılmaya başlanmıştır. Bu yerlerin devlet ormanına rastlaması ülkemiz tabiatının tahribatını hızlandırmakta, izin verilen sahalarda kesilen ağaçların meydana getirdiği biyokütle kaybı küresel iklim değişikliği ile mücadele önemi gittikçe artan yutak alanlarda azalma meydana getirmek olduğunu, talebin uygun bulunmamasının direkt olarak yasanın Bakanlıklarına verdiği yetkiden kaynaklandığını, işlemde hukuka aykırılık ve keyfiyet bulunmadığını ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, davalı idarenin dava konusu mahalde yaptığı teknik incelemede onay verilmesinde sakınca olmadığının belirtilmesine rağmen, aksi yönde işlem tesis ettiği, davacı şirketin kanunda belirtilen tüm yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirdiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.