Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2017/7723 E. , 2022/1356 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2017/7723
Karar No : 2022/1356
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Küç. Oto. ve Min. Mot. Taş. Koop.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Üyelerinin Bursa-Güzelyalı arası taşımacılık yapma istemi daha önce reddedilen davacı kooperatif tarafından, Barakfakih güzergahında taşımacılık yapan 22 araca ilişkin iznin iptali istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davacı tarafından, iptali istenilen güzergah izinlerinin hukuka aykırı olduğu olarak verildiği, taşımacılık yapma yetkisin ... tarafından 3 kişilere devrinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na tabi olduğu, ...'ın ise ihale yapmadan, Kanuna aykırı şekilde taşımacılık yetkisini 3. kişilere devrettiği belirtilerek bakılan dava açılmış ise de; söz konusu güzergahların Bursa Büyükşehir Belediyesi UKOME Kurulu tarafından belirlendiği, Büyükşehir Belediyesi'nce Bursa İl sınırları içinde toplu taşıma yetkisinin ...'a devredildiği, ... tarafından verilen taşımacılık izinlerinin iptali yönünde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; ...'ın devir almak suretiyle doğrudan yürütmekle yükümlü kılındığı hizmeti devrederek özel kişiler eliyle gördürebilmesi için ihale yapması gerekmekte iken, daha önce usulüne uygun olarak alınmış ve mevzuat uyarınca kazanılmış hak olarak belirlenmiş nitelikte izinlere dayalı olarak taşımacılık yapan özel kişilerinde ... ile bir sözleşme yapma zorunluluğu bulunmadığı, bu durumda, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamakta olup, davanın reddine ilişkin idare mahkemesi kararında hukuki isabet görülmediğinden, davacının istinaf talebinin kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemin ilgili mevzuata ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan ...TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalıya iadesine,
4. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
5. Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,
6. Kesin olarak, 03/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.