Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2018/1349 E. , 2021/4001 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2018/1349
Karar No : 2021/4001
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sosyal Hizm. İnş. Bilg. Taş. ve Dan. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Davacı tarafından; Zonguldak Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü'nce ihale edilen ve davacının uhdesinde kalan … ihale kayıt numaralı "Personel Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak alınan ihale kararı ve imzalanan sözleşme nedeniyle ödenen damga vergisinin, söz konusu işin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. Maddesi uyarınca döviz kazandırıcı faaliyet niteliği taşıdığı ve damga vergisinden istisna olduğundan bahisle iadesi için yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ve ödenen tutarın ticari faiziyle iadesi istemiyle açılan davayı reddeden, … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Kanun ile düzenlenmeyen bir konuda daha alt düzeydeki işlemlerle düzenleme yapılamayacağı, dava konusu damga vergisine esas sözleşmenin imzalanmasından sonra 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliklerle getirilen şartların geçmişe etkili olarak aranamayacağı, yapılan sözleşmenin döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisinden istisna olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 14/09/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.