Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/1416 E. , 2022/1345 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/1416
Karar No : 2022/1345
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Antalya ili, … Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesine öğretmen olarak atanan davacının, atama şartlarını taşımadığından bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının, KPSS-2016 Şubat dönemi tercih kılavuzu uyarınca 01/03/2016 tarihinde grafik ve fotoğraf/fotoğraf öğretmeni olarak olarak yerleştirildiği, davacının Dumlupınar Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Grafik Bölümünden mezun olduğunun anlaşılması üzerine, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yerleştirme Yönetmeliği'nde belirtilen atama şartlarını taşımadığından bahisle atamasının iptal edildiği Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının 20/02/2014 tarih ve 9 sayılı kararının eki çizelgenin 30. sütununda fotoğraf öğretmeni olarak atanabilmek için grafik ve fotoğraf alanının fotoğraf dalından, fotoğraf ve grafik sanatları bölümünden veya fotoğraf ve video bölümünden mezun olmak gerektiğinin belirtilmesi karşısında, grafik bölümünden mezun olan ve atanma şartını taşımayan davacının atamasının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, kazanılmış hakkın kişinin bulunduğu statüden doğan, kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel niteliğe dönüşmüş haklar olup, hukuk devletinde bu hakların korunacağı kuşkusuz ise de, bu statünün hukuk çerçevesinde elde edilmiş olması gerektiği, hukuka aykırı olarak elde edilmiş olması halinde bu kapsamda değerlendirilemeyeceğinden, davacı tarafından ileri sürülen kazanılmış hakların ihlal edildiği iddiası yerinde görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Atama işleminde belirtilen görevi ile mezunu olduğu bölüm arasında aykırılık bulunmadığı, başvurularda ve davalı idareye sunduğu diğer belgelerde sahtecilik ve yanlışlık olmadığı, davalı idarenin işlemi ile, yine davalı idarenin mevzuatına uygun olarak ve bu mevzuata dayanarak öğretmenlik mesleğine atanmasının müktesep bir hak olduğu, aynı bölümden mezun olan ve öğretmenlik mesleğine devam eden çok sayıda öğretmen bulunmasına rağmen görevinin sona erdirilmesinin çifte standart olarak kabul edilmesi gerektiği ve hukuk devletinde çifte standardın yerinin olmadığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Mahkeme kararında usule ve hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının ileri sürdüğü hususların temyiz sebeplerinden olmadığı belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.