Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2018/1454 E. , 2022/293 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/1454
Karar No : 2022/293
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı adına
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak ödenen navlun ücretinin BİLGE sisteminde kayıtlı özet beyan ekinde ibraz edilen taşıma senedinde yer alan navlun ücretinden düşük gösterilmek suretiyle vergi kaybına neden olunduğundan bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük ve katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:.. sayılı kararıyla, olayda, ana konşimentoda yer verilen navlun bedelinin eksik beyan edildiğinden bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği, taşıyıcı firmaların kendi aralarında düzenlediği ana konşimentoda teamülen gösterge olarak yer verilen navlun bedelinin ödenen navlun bedelini göstermeyeceği, davacı tarafından ibraz edilen navlun faturasının gerçeği yansıtmadığına ilişkin somut bir tespit yapılmaksızın, taşıma senedinde yer alan tutar esas alınmak suretiyle karara bağlanan ek tahakkuk ve para cezasına vaki itirazın reddinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Mahkemece, davacı tarafından ibraz edilen navlun faturasında yer alan bedelin gerçeği yansıtmadığı yolunda bir tespitin yapılmadığı gerekçesine dayalı olarak iptal kararı verilmişse de, davacı tarafından gümrük idaresine ibraz edilen taşıma senedinde, navlun faturasından farklı ve daha yüksek bir bedelin yer almasının navlun faturasının gerçekliği konusunda şüphe oluşturan bir durum arzettiği, her ikisi de davacı tarafından ibraz edilen ve birbiriyle çelişen bilgiler ihtiva eden iki belgeden hangisinin gerçeği yansıttığını ispat yükü ise davacıya ait olduğundan, kanıt yükü tersine çevrilmek suretiyle verilen kararda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf isteminin kabulü ile dava konusu işlemin iptali yolundaki mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ülkeye getirilen eşyalara ait vergilerin eksik ödendiğinin idarece tespit edilmesinin gerektiği, şüpheden hareketle ek tahakkuk ve para cezası kararı alınamayacağından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve …TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/01/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.