Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2018/2206 E. , 2022/1170 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/2206
Karar No : 2022/1170
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Başkanlığı
(...Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenerek tebliğ edilen ...tarih ve ...ana takip numaralı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; dava konusu ödeme emri içeriği vergi ve cezalara ilişkin olarak ...Kablo Elektrik Malzemeleri San. Ve Tic. Ltd. Şti.'nin kanuni temsilci sıfatıyla davacı mükellef adına düzenlenen ...nolu ihbarnamelerin bir defaya mahsus olmak üzere ...tarihinde, ...takip nolu ihbarnamelerin ise 18/11/2013 tarihinde ve ikinci defa 20/12/2013 tarihinde, "...Mah....Cad.K.No:...D.No: ....../..." adresine gönderildiği tebliğ alındıları üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın "Muhatap tevziat saatlerinde adresinde sürekli kapalı olduğundan" ve "Sultangazi İlçesinde böyle bir adres bulunmadığından" iade edilmesi üzerine, davacının bilinen adresinde tebliğ yapılamadığından bahisle 26/11/2015 ve 28/11/2015 tarihlerinde ilanen tebliği yoluna gidildiği, ilanen tebliğ edilerek tahakkuk ettirilen vergi ve cezaların vadesi içerisinde ödenmediği gerekçesiyle de dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği, davacının bilinen adresinde bulunamadığı hususunun, Vergi Usul Kanununun 102. maddede belirtilen usule uygun şekilde posta evrakının üzerine yazılarak komşulardan biri veya muhtar veya ihtiyar heyeti üyelerinden biri veyahut bir zabıta memuru huzurunda tesbitinin yapılarak posta evrakının tebliğin yapılamadığını gösteren bir tutanak haline getirilmesi gerekirken, bu yapılmadan sadece posta memurunun imzası ile tespit yapıldığı, anılan Kanun'un 102. ve 103. maddesinde öngörülen koşullar oluşmadığı halde ilanen yapılan tebligatın sözü edilen yasa maddelerine aykırı olduğu anlaşıldığından, tebligattaki bu usulsüzlük nedeniyle ortada kesinleşmiş bir kamu alacağının varlığından söz etmenin mümkün olmadığı, bu itibarla, ihbarnamelerin usulüne uygun tebliği sağlanmadan, kamu alacağının kesinleştiğinden söz edilerek alacağın vadesinde ödenmediğinden bahisle davacı adına tanzim edilen ödeme emrinde yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yapılan iş ve işlemlerin yasal ve yerinde olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 28/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.