T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2018/2322
Karar No:2022/3496
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Tekstil Ürünleri Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret
Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Kurumu
VEKİLİ : Av....
İSTEMİN KONUSU : .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Sanayi A.Ş. Satın Alma Daire Başkanlığı'nca 06/09/2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "Kışlık İşçi Elbisesi" ihalesine ilişkin olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 08/11/2017 tarih ve 2017/UM.l-3031 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ilgili mevzuat uyarınca mal alımı ihalelerinde teklif edilen ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğuna ilişkin değerlendirmenin nasıl yapılacağı hususunun ihale dokümanında belirtilmek koşuluyla idarelerin takdirine bırakıldığı, bu bağlamda da teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’de yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idarelere ait olduğu;
Davacı şirket ile ihale uhdesinde kalan şirketin sunmuş olduğu numunelerin incelenmesi ve idari şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi için, ihale aşamasında ve davacı şirketin şikâyet başvurusunun incelemesi aşamasında, Sakarya Terziler Tuhafiyeciler Konfeksiyoncular Esnaf Odası Başkanlığı ile İstanbul Kadın ve Erkek Terziler Esnaf ve Sanatkârlar Odası’na söz konusu numuneler üzerinde inceleme yaptırıldığı, incelemeler sonucunda düzenlenen raporlarla komisyon üyelerinin numuneler üzerinde yaptığı inceleme ve görüşler birlikte değrelendirilerek ihale ve şikâyet başvurusu hakkında karar verildiği, konusunda uzman her iki odadan numuneler üzerinde inceleme yaptırılarak alınan raporların/görüşlerin aynı yönde olduğu, İstanbul Kadın ve Erkek Terziler Esnaf ve Sanatkârlar Odası tarafından düzenlenen 05/10/2017 tarihli raporda; başvuru sahibinin itirazlarının madde madde karşılanmak suretiyle değerlendirildiği ve bu değerlendirmelerin ihale komisyonu üyelerinin değerlendirmeleri ile birebir örtüştüğü, bu nedenle üçüncü bir kişi ya da kuruluşa inceleme yaptırılması zaruri olmadığı belirtildiğinden, davacının iddiasının yerinde olmadığı, bu itibarla, davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddi yolundaki dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, İdare Mahkemesi'nce bilirkişi incelemesi yaptırılmaksızın eksik inceleme ile karar verildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 05/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.