Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2018/2596 E. , 2022/783 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/2596
Karar No : 2022/783
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Başkanlığı
(...Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Kozmetik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının sıvılaştırılmış petrol gazını (L.P.G.), aerosol üretiminde kullanmadığından bahisle 2015 yılının Temmuz ila Aralık dönemlerine dair özel tüketim vergisinin nakden iade talebinin reddi yolunda tesis edilen işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla, işlem ile dayanağı vergi inceleme raporunun ayrı ayrı tebliğ edildiği, iddia ve tespitlerin raporun tebliği ile öğrenildiği ve dava açma hakkının bu tarihten itibaren başlayacağı, davanın süresinde açılmadığına ilişkin usule ilişkin itirazın reddiyle, esasa ilişkin olarak yapılan incelemede; üretim ve satış yapılmadığının hukuken itibar edilebilecek nitelikte kanıtla, olayın gerçek mahiyetinin şüpheye yer bırakmayacak şekilde ispatlandığı vergi incelemesi olmaksızın, ...Lpg Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinden alınan sıvılaştırılmış petrol gazı ile ilgili sevk irsaliyelerinden tespit edilen araçların OGS ve HGS kayıt sisteminden yapılan sorgulamalarında ilgili güzergahta bulunmadıkları, vadeli alış ve satışların olduğu, şirket çalışanlarına ait sosyal güvenlik kurumu prim borçlarının görüldüğü, tüm LPG alışlarının ve aeresol üretimi ile ilgili satışlarının sahte olduğu tespitlerine dayanan vergi inceleme raporuna dayanılarak iade talebinin reddinde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan düzenleyici işlemlerle vergi iadesine ilişkin usul ve esaslar belirlerken, yasayla tanınan hakkın kapsamının, vergi incelemesinin sonucuna bağlanılarak daraltılamayacağı gerekçesiyle davaya konu işlemin iptalin karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Konu hakkında düzenlenen raporda lpg dolumunun yapıldığı araçların yükleme yapılan Çankırıdan, davacının adresinin bulunduğu Tekirdağ istikametine karayolu geçişlerinin olmadığı, banka hesabıyla yapılan işlemlerin kaydedilmediği, borçlanma işleminin yapıldığı, menfaat ilişkisi bulunmayan bir kişinin borç para göndermesinin, yine başka bir borç para veren kişinin de aynı zamanda şirkette fiili olarak çalışmasının iktisadi gerçeklere aykırı olduğu, hammadde alışlarının ödenmediği, sosyal güvenlik kurumu ve vergi dairesi müdürlüğüne yüksek borcun bulunduğu tespitlerinin yapıldığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2....Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.