Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/3065 E. , 2021/5079 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/3065
Karar No : 2021/5079
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Birinci Hukuk Müşaviri Av. …
Hukuk Müşaviri Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bulgaristan'dan zorunlu göçe tabi tutularak Türkiye'ye gelen ve İstanbul Esenyurt Devlet Hastanesinde hemşire olarak görev yapan davacı tarafından, Bulgaristan’da geçen yurtdışı hizmet sürelerinin intibakında değerlendirilmesi talebiyle 08/08/2014 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi hemşire olarak görev yapan davacının Devlet memurluğuna alınmadan önce Bulgaristan’da geçen hizmet sürelerinin, anılan Kanun'un Ek Geçici 59. maddesinin yollamada bulunduğu Ek Geçici 2. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin (e) alt bendi uyarınca 12 yılı geçmemek üzere 3/4’ünün kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca Türkiye’de sözleşmeli statüde veya kadrolu olarak görev yapan söz konusu kişilerin Türk vatandaşlığına geçme tarihlerinin intibak hükümleri açısından bir fark oluşturmadığı, davacının Bulgaristan’daki hizmetlerinin söz konusu esaslar dahilinde intibakının yapılması gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bulgaristan ile ülkemiz arasında sosyal güvenlik sözleşmesi imzalanmadığından, davacının Bulgaristan'da geçen hizmet süresinin sosyal güvenlikleri açısından değerlendirilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 203. maddesi uyarınca, davalı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı hasım mevkiine alınarak gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.