Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/3267 E. , 2020/4979 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/3267
Karar No : 2020/4979
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idarenin İzmir İl Müdürlüğü, … Hizmet Merkezinde iş ve meslek danışmanı olarak görev yapmaktayken 6495 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca kadrolu memurluğa atanan davacı tarafından, kadroya geçmeden önceki mali haklarının korunması istemiyle yapılan başvurunun reddine yönelik işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, 6495 sayılı Kanun'un 9. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na eklenen Geçici 41. madde uyarınca sözleşmeli olarak çalışan kimi personele kadroya geçme imkânı tanındığı, özlük hakları yönünden sözleşmeli statü ile kadro arasında mahsuplaşma yapılmayacağının belirtildiği, atanılacak kadro karşılığında ödenecek ücretin belirlenmesinde hizmet süresi ve öğrenim durumuna göre hesaplama yapılması dışında başkaca parasal bir düzenlemeye yer verilmediği, dolayısıyla kadrolu memuriyete atanan davacının maaşında meydana gelen azalmanın yasal düzenlemelerden kaynaklandığının anlaşılması nedeniyle davacı isteminin reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, sözleşmeli statüden kadrolu memur statüsüne geçmesine karşın görev, sorumluluk ve unvanında değişiklik yapılmadığı, kazanılmış hakkı bulunmasına karşın gerekli düzenlemeler ve kadro tahsisi yapılmaksızın yapılan atama sonucu daha önceki statüsünden daha düşük maaş ödenmesinde Anayasa, uluslararası sözleşmeler ve emsal yargı kararlarına uygunluk bulunmadığı sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, iş ve meslek danışmanlarının kendi istekleriyle kadrolu memuriyete atandıkları, davacıya memuriyet kadrosu karşılığı ödeme yapılabileceğinden dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 30/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.