Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2018/3318 E. , 2021/3409 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/3318
Karar No : 2021/3409
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idarece yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, asıl borçlu … İnşaat Elektrik Sistemleri Danışma ve Mühendislik Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketinden alınamayan 2009 ve 2010 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … ila ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu 1, 3 ve 4 takip numaralı ödeme emirleri ile 2 takip numaralı ödeme emrinin, 2016/5, 9, 10, 11, 13, 17 takip nolu kısımları hariç diğer kısımlarına ilişkin olarak asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirleri ilanen tebliğ edilmiş ise de … tarih ve … takip numaralı ödeme emrine ait tebliğ alındısının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinde öngörüldüğü şekilde usulüne uygun tutanak haline getirilmediği diğer ödeme emirlerine ait tebliğ alındıları ise dosyaya sunulmadığından anılan ödeme emirleri açısından ilanen tebliğ için gerekli şartların oluşup oluşmadığının anlaşılamadığı, dava konusu 2 takip numaralı ödeme emrinin 5 ve 10 takip numaralı borçlarına ilişkin asıl borçlu adına düzenlenen ödeme emirleri ve tebliğ alındılarının ibraz edilememesi sebebiyle asıl borçlu yönünden usulüne uygun kesinleşerek vadesinde ödenmeyen bir kamu alacağının varlığından söz etme imkanı bulunmadığı, dava konusu 2 takip numaralı ödeme emrinin 2016/9, 11, 13, 17 takip numaralı borçlara ilişkin asıl borçlu şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin şirket çalışanına usulüne uygun olarak tebliğ edilerek kamu alacağının kesinleştiği ve sonrasında asıl borçlu şirket adına yapılan malvarlığı araştırmasında alacağın tahsil edilemeyeceğinin ortaya konulduğu gerekçesiyle 1, 3, 4 takip numaralı ödeme emirlerinin tamamı ile 2 takip numaralı ödeme emrinin 2016/9, 11, 13, 17 takip numaralı kısımları haricinde kalan bölümü iptal edilmiş, 2 takip numaralı ödeme emrinin 2016/9, 11, 13, 17 takip numaralı kısımları yönünden ise dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının; 1, 3, 4 takip numaralı ödeme emirlerinin tamamı ile 2 takip numaralı ödeme emrinin, 2016/9, 11, 13, 17 takip numaralı kısımları haricindeki diğer bölümlerinin iptaline ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kamu alacağının asıl borçludan tahsil edilemeyeceğinin usulüne uygun şekilde anlaşılması üzerine davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen dava konusu ödeme emirlerinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 28/06/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.