Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/3599 E. , 2020/4982 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/3599
Karar No : 2020/4982
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : .. A.Ş. Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Türkiye Elektrik Kurumunda Teknik Hizmetler Sınıfında matematikçi olarak görev yapmakta iken Genel İdare Hizmetleri sınıfındaki uzman kadrosuna atanan ve halen davalı idare bünyesinde 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında sözleşmeli müdür yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından, daha önce 3000 olarak uygulanan ek göstergesinin 2200 rakamına düşürülmesi nedeniyle yapılan başvurunun reddine yönelik işlemin iptali ile tarafına 3000 ek gösterge rakamının uygulanmasına karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 43/B maddesi ve Maliye Bakanlığınca düzenlenen 148 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği uyarınca kariyeri karşılığı hizmet sınıfında görev yapan personelin Genel İdare Hizmetleri sınıfına yapılacak ilk atamalarının 1-4 dereceli kadrolara yapılmış olması veya kazanılmış hak aylıklarının bu derecelerde bulunması halinde önceki kariyerleri karşılığı ek göstergeden yararlanma imkânı bulunduğu, ilk kez Genel İdare Hizmetleri sınıfına uzman unvanıyla 7. derecede iken atanan davacının, daha önce matematikçi unvanı nedeniyle uygulanan ek gösterge rakamından yararlandırılmasına olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 148 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği uyarınca ek gösterge yönünden kazanılmış hakkı bulunduğu, İdare Mahkemesince anılan tebliğin hatalı şekilde değerlendirildiği, emsal yargı kararları ve Anayasal ilkelerden olan hukuk güvenliği ilkesi uyarınca idari işlemlerin geriye yürütülemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Teknik Hizmetler Sınıfından Genel İdare Hizmetleri sınıfına atamasının kazanılmış hak aylığı 7. derecede iken yapılmış olması nedeniyle davacının ek göstergesinin 2200 rakamına düşürüldüğü, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 30/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.