Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/3741 E. , 2021/5552 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/3741
Karar No : 2021/5552
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü Hukuk Baş Müşavirliğinde … olarak görev yapan davacı tarafından, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü Hukuk Baş Müşavirliği Kuruluş ve Görev Yönergesi'nin 25. maddesi uyarınca, 2014 yılında tarafınca takip ve intaç edilen davalara ilişkin vekalet ücretlerinin ödenmesi için yapılan 31/12/2014 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin iptaline ve anılan yıla ilişkin ödenmeyen vekalet ücretinin adı geçen Yönerge uyarınca hesaplanarak başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İdare Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı idare iş ve işlemlerinin özel hukuk hükümlerine tabi olmakla birlikte, idari yapı ve personel rejimi açısından kamu hukukuna ve bu doğrultuda Ana Statüde belirtildiği üzere, 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi olduğu, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de ise, vekalet ücretleri yönünden 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerinin uygulanacağının belirtildiği, 657 sayılı Kanun kapsamındaki vekalet ücretleri konusunun ise, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlendiği ve söz konusu Kararnamenin 14. maddesinde de vekalet ücretlerinin nasıl ve ne doğrultuda ödeneceğinin belirtildiği; bu durumda, davalı idarede hukuk müşaviri olarak görev yapan personele yapılacak vekalet ücreti ödemesinin 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılması gerektiğinden, yapılan başvurusunun zımnen reddine ilişkin davaya konu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kıyı Emniyet Genel Müdürlüğünün Kuruluş Ana Statüsünün 25. maddesi uyarınca, vekalet ücretinin dağıtımı ile ilgili olarak davalı idarenin 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamında çıkarıldığı, bun nedenle vekalet ücretinin dağıtımı hususunda 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinin uygulanamayacağı; vekalet ücretinin, Kıyı Emniyet Genel Müdürlüğü Hukuk Baş Müşavirliği Kuruluş ve Görev Yönergesi'nin 25. maddesi uyarınca, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre hesaplanan limitin 2 katı şeklinde ödenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu uyuşmazlıkla ilgili olarak açılan emsal davalarda ret kararları verildiği ve bu kararların kesinleştiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.