Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/3950 E. , 2021/957 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/3950
Karar No : 2021/957
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Uşak Devlet Hastanesinde laboratuvar teknisyeni olarak görev yapan davacı tarafından, mesai saatleri dışında tutmuş olduğu nöbetlerde acil servis birimine fiilen hizmet vermesi sebebiyle nöbet ücretlerinin %50 artırımlı olarak ödenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile başvuru tarihinden geriye doğru 60 günlük süreden itibaren eksik ödenen nöbet ücretlerinin yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek 33. maddesi ile 14/08/2013 tarihli ve 28735 Resmi Gazete'de yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014-2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşme'nin "Sağlık ve Sosyal Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme" başlığı altındaki Üçüncü Bölümü'nün "Nöbet Ücreti" alt başlıklı 7. maddesi birlikte değerlendirildiğinde; yüzde elli artırımlı olarak ödenecek nöbet ücretlerinin belirli birimlerde tutulacak nöbetler için geçerli olduğu, bu bağlamda davacının görev yapmakta olduğu laboratuvar biriminin artırımlı nöbet ücreti ödenecek birimler arasında sayılmadığından, laboratuvar teknisyeni olarak görev yapan davacının laboratuvar biriminde tuttuğu nöbetlerde acil servise de hizmet verdiğinden bahisle bu hizmetinin acil serviste tutulan nöbetler kapsamında kabul edilerek nöbet ücretinin yüzde elli artırımlı olarak ödenmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, tutmuş olduğu nöbetlerde ameliyathane, acil servis ve yoğun bakım ünitesine hizmet verdiği, acil servise verdiği hizmetten dolayı ek ödemelerinin artırımlı ödenmesine rağmen nöbet ücretlerinin aynı şekilde ödenmemesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davada süre aşımı bulunduğu, ek ödemelere ilişkin kuralın kıyas yolu ile nöbet ücreti ödemelerinde uygulanamayacağı, röntgen ve laboratuvar ünitesinin acil servis bünyesinde ve sadece acil servis birimine hizmet vermesi durumunda %50 artırımlı nöbet ücretinin ödeneceği, davacının görev yaptığı hastanede acil servise hizmet veren laboratuvar ünitesi bulunmadığından artırımlı nöbet ücretinden yararlandırılmasının mümkün bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; 694 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 203. maddesi uyarınca, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı hasım mevkiine alınarak, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 24/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.