Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2018/4060 E. , 2019/174 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4060
Karar No : 2019/174
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :
VEKİLİ :
KARŞI TARAF (DAVACI) :
VEKİLİ :
İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Gümrük ve ...'nca 31.03.2015 tarihinde gerçekleştirilen Gümrük Müşavirliği Mesleki Yeterlilik Sınavı'nda 69,23 puan alarak başarısız sayılan davacı tarafından, sınavda hatalı olduğu tespit edilen soruların sınava katılan tüm adaylar için doğru kabul edilmek suretiyle puan hesaplaması yapılması gerekirken, hatalı sorunun değerlendirme dışı bırakılarak puan hesaplaması yapılmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek sınavda başarısız sayılmasına ve bu işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair işlemin ve sınav sorularından B Kitapçığı 48 ve 50 (A Kitapçığı 47 ve 49 ) numaralı sorularda herhangi bir hata bulunmadığından davalı idarece resen iptal edilmesine ilişkin işlem ile hazırlanış ve soruluş biçimi itibariyle çoktan seçmeli soru tekniğine uygun olmadığı, cevap şıklarında doğru seçeneğin yer almadığı veya birden fazla doğru seçeneğin bulunduğu gerekçesiyle hatalı olduğu iddia edilen B Kitapçığı 15, 17, 20, 9, 63. ve 73. (A Kitapçığı 6, 8, 11, 42, 61. ve 71.) soruların iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özet i: ... İdare Mahkemesi'nce verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen rapora göre davacı tarafından iptali istenen altı sorudan B kitapçığı 15, 17, 20, 63 ve 73 (A Kitapçığı 6, 8, 11, 61 ve 71) sorularda iptali gereken bir hata bulunmadığı, Ankara 2. İdare Mahkemesi'nin 31.05.2016 tarih ve K:2016/1640 sayılı kararıyla iptali istenen B Kitapçığı 9 (A Kitapçığı 42) numaralı sorunun iptal edildiği, idarece hatalı bulunarak re'sen iptal edilen B Kitapçığı 48 ve 50 numaralı (A Kitapçığı 47 ve 49) soruların iptal edilme gerekçelerinin ise doğru ve yerinde olduğu belirlemesi yapıldığından, bu üç sorunun değerlendirme dışı bırakılması halinde, davacının puanının yeniden hesaplanarak başarı durumunun belirlenmesi istemli 11.05.2017 tarihli ara kararına İdare tarafından gönderilen cevabi yazıda; 77 soru üzerinden yapılan hesaplamada davacının puanının 70,13 olacağı bildirildiğinden, başarılı olmak için gereken en az 70 puana ulaşan davacının 31.03.2015 tarihinde yapılan Gümrük Müşavirliği Mesleki Yeterlilik Sınavı'nda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, davacının B Kitapçığı 48 ve 50 numaralı (A Kitapçığı 47 ve 49) numaralı soruların idarece hatalı bulunarak re'sen iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemi ile B kitapçığı 15, 17, 20, 63 ve 73 (A Kitapçığı 6, 8, 11, 61 ve 71) numaralı soruların iptali istemleri yönünden davanın reddine, iptali istenen B kitapçığı 9. (A kitapçığı 42.) sorunun daha önce Ankara 2. İdare Mahkemesi'nin anılan kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle davanın bu kısmı yönünden karar verilmesine yer olmadığına, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemle bu işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair dava konusu işlemin ise iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkemece iptal edilen sorularda herhangi bir hata bulunmadığından mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ............ DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; 31.03.2015 tarihinde gerçekleştirilen Gümrük Müşavirliği Mesleki Yeterlilik Sınavı kapsamında yapılan yargılamalar neticesinde davalı idarece re'sen iptal edilen 2 adet soru dahil olmak üzere toplam 6 adet (A Kitapçığı 10, 42, 47, 49, 56 ve 73) sorunun iptal edildiği, bu durum dikkate alındığında davacının doğru sayısı 53 olmakla birlikte her bir doğru yanıtın taban puanının artması nedeniyle almış olduğu toplam puan artacağından [(100/74) x 53] = 71,62 puan ile başarılı sayılacağı hususu açıktır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,17/01/2019 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.