Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2018/4272 E. , 2022/469 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4272
Karar No : 2022/469
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Tarım ve Hayvancılık Ürünleri Tekstil Nakliye İthalat İhracat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2013 ve 2014 yıllarında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 4 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşya kıymetinin eksik beyan edildiği ve A.TR dolaşım belgesinin sahte olduğundan bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük ve katma değer vergileri ile kaynak kullanımını destekleme fonu payı ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesi uyarınca vergiler ve fon payı üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın ceza tutarı arttırılmak suretiyle reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, ek tahakkuk ve para cezasının arttırılan kısmı hakkında, gümrük vergilerine ve cezalara karşı yapılan itiraz üzerine, işlemin geri alınmasına veya düzeltilmesine karar verilebileceği, ancak itirazın konusu aşılarak, vergi veya cezanın miktarının arttırılamayacağı, gümrük mevzuatında buna ilişkin verilmiş bir yetkinin bulunmadığı; işlemin diğer kısımları yönünden ise, davacı tarafından rapordaki iddiaların aksini ispata elverişli bir delil sunulmadığı, davalı idarece dolaşım belgesi ve menşe şahadetnamesinin, doğruluğunun ve ithal edilen eşyaların vergilerinin ülkelerinde ödenip ödenmediğinin kontrolü için Bulgaristan'a gönderildiği, ilgili makam tarafından dolaşım belgesinin kendi ülkeleri tarafından düzenlenmediğinin bildirildiği, vergilerin ödenip ödenmediğine dair bir açıklama yapılmamakla birlikte, ... ve ... kodlu rejimlere ilişkin beyannameleri göndererek eşyaların Bulgaristan'da serbest dolaşıma girmediğini, yani zımni olarak vergilerin ödenmediğinin belirtildiği, bu belgelerin içerik olarak sahte olduğu ve vergileri ödenmeden A.TR dolaşım belgesi eşliğinde eşyaların ithal edildiği anlaşıldığından işlemlerin bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, ek tahakkuk ve para cezasının arttırılan kısmı yönünden işlemin iptaline, kalan kısım yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın iptale ilişkin hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın anılan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.